Прогноз месяца: Как изменится рынок, если муниципалитеты начнут выкупать рекламные места в частных изданиях?

В ноябре депутат «Справедливой России» Андрей Туманов предложил запретить издание бесплатных газет за счет средств местных бюджетов. В качестве альтернативы он рекомендовал местным властям выкупать рекламные площади в частных изданиях. По его мнению, это сэкономит огромные бюджетные средства, которые тратятся на газеты, представляющие собой «мусор в подъездах». Но в отличие от Москвы, где издается более 100 бесплатных газет тиражом порядка 4 млн экземпляров, на местном медиарынке изданий, существующих за счет госструктур, единицы. К тому же рыночные реалии ведут к падению тиражей бесплатных газет. Для повышения конкурентоспособности руководство изданий улучшает дизайн и качество печати, а это взвинчивает цены на рекламу. Материалы госструктур, а обычно это законодательные акты, могут занимать до 40 полос, и выкупать их по прайсу коммерческих изданий не всегда выгодно. Поэтому власти, выпуская бесплатные газеты, оплачивают только расходы на их производство и распространение. Но в случае, если Госдума запретит издавать такие газеты за бюджетные деньги, возможно, депутатам придется раскошелиться на рекламу в частных СМИ. О том, какие изменения могут произойти на рынке рекламы в прессе, рассуждают эксперты «Курса дела».

— Как изменится рынок, если муниципалитеты начнут выкупать рекламные места в частных изданиях?

Ольга Юрова, директор ОГУ «Издательский дом «Губерния»:

— Выделяемые средства на СМИ региона равны 0,02% от всего бюджета области. Запрет выпуска бесплатных изданий и переход на выкуп рекламных площадей могут значительно их увеличить. Активность депутатов в основном связана с выборами. И в данном случае журналы менее привлекательны из-за низких тиражей и высокой стоимости рекламы, чем, например, коммерческие газеты-многотиражки. В городах и поселениях области есть достаточно сильные издания с аудиторией 20?–?30?% населения, распространяющиеся исключительно по подписке. Таким показателям, пожалуй, может позавидовать любое федеральное издание на местном рынке. И в этих изданиях власти являются постоянными рекламодателями. Но не думаю, что на рекламный рынок нашего региона может повлиять принятие данного предложения. И частные газеты вряд ли получат дополнительный доход от постоянного рекламодателя — органов власти. Ведь всегда есть запасной вариант, например, бесплатные газеты госструктур станут самостоятельными. Далее произойдет подмена терминов «компенсация затрат, связанных с выпуском и распространением изданий» на «оплата за рекламу». А тендеры по минимальным ценам все так же будут выигрывать бесплатные, бывшие государственные издания.

Анна Кошман, исполнительный директор Альянса независимых региональных издателей (АНРИ):

— Если говорить о вероятности возникновения такого явления, считаю, что ничего невозможного нет. Во-первых, перед госорганами стоит задача сократить расходы, в том числе и на муниципальную прессу, во-вторых, уже есть прецеденты. Практически во всех регионах с органами власти заключаются контракты на рекламное обслуживание. В случае изданий, входящих в АНРИ, их объем не превышает 1?–?2% от общих бюджетов. Да и эффективность размещения социально значимой информации в коммерческих изданиях выше из-за больших тиражей. При этом если посмотреть на расценки, то покупка подобной рекламы в большинстве регионов обошлась бы дешевле, чем поддержание работы муниципальной газеты. А в случае проведения конкурсов получить такую рекламу от властей можно было бы за хорошую цену. Важный момент, который стоит подчеркнуть: как все будет организовано, насколько справедливыми будут конкурсы, насколько прозрачной окажется процедура? Думаю, покупка властями рекламных площадей в частных СМИ привела бы к оздоровлению медийного рынка, с него ушли бы издания, которые никто не читает и на которые тратятся налоговые деньги. А медийные кампании для госорганов доходили бы до аудитории эффективнее, чем это происходит сейчас.