О городском налоговом маневре

Челябинский бизнес-омбудсмен Александр Гончаров написал письмо в адрес руководства областного центра с просьбой воздержаться от повышения ставок земельного налога до предельных значений. Между тем, город вполне мог бы пойти навстречу предпринимательскому сообществу, но уже на своих условиях.

Озабоченность бизнес-омбудсмена вызвал проект решения Челябинской городской Думы, который депутаты будут рассматривать уже 22 ноября. Документ предполагает повышение ставок земельного налога в Челябинске до максимума, предусмотренного Налоговым кодексом РФ. Причем ранее действовавшие дифференцированные ставки для разных категорий земель теперь практически отменяются. В итоге, по подсчетам г-на Гончарова, увеличение земельного налога по различным категориям земель предполагается от 1,11 до 7,5 раза. При этом регион в целом переходит на новый принцип начисления земельных платежей – отталкиваясь не от инвентарной, а от кадастровой стоимости участков, которая, к тому же, сейчас пересчитывается.

«По новым расчетам кадастровая стоимость земельных участков в Челябинске в 2016 году возрастет, в среднем, на 37% в сравнении с аналогичной стоимостью 2015 года. Поэтому уже сейчас ясно, что совокупный эффект одновременного повышения кадастровой стоимости земли и ставки земельного налога приведет к значительному росту налоговой нагрузки на бизнес», – тревожится бизнес-омбудсмен.

Александр Гончаров напомнил, что к этому нужно добавить готовящийся пересмотр (разумеется, в сторону увеличения) ставки Единого налога на вмененный доход. И призвал челябинских депутатов одуматься и оставить ставки земельного налога на уровне действующих. В крайнем случае – увеличить ставки земельного налога на величину, не превышающую 5%, резюмируется в обращении на имя спикера городской Думы.

Официальной реакции со стороны депутатов пока не было.

Как бы там ни было, ситуация хороша тем, что создает поле для торга или, если хотите, переговорного процесса. Его результатом действительно могли бы стать определенные уступки со стороны города – но только в обмен на гарантии соблюдения его интересов. А вот с этими интересами бизнес, к сожалению, как-то не особенно привык считаться. Говорить об этом у нас не принято, и автор этих строк просто уверен, что получит свою порцию проклятий. Но если разобраться…

Вспомним хотя бы пресловутые правила благоустройства, кстати, принятые как раз по инициативе г-на Мошарова, к которому теперь взывают бизнес и его защитники. Принятые, но не вступившие в действие, потому что предпринимательское сообщество Челябинска этому горячо воспротивилось, хотя эти правила под копирку слизали и с успехом применяют другие города. Как же! Бизнес обязали регулярно мести мусор и убирать снег перед входом в свои магазины и офисы. Он же, кормилец, налоги платит, а стало быть, все остальное его не должно волновать. Ок, господа коммерсанты, город подсчитал, что на реализацию его функций, в том числе уборку бычков перед вашими магазинами, кафе и офисами, в бюджет нужно собирать больше денег. Как говорится, будьте любезны.

Чтобы было понятно: я с большим уважением отношусь к предпринимателям, которые крутятся-вертятся, что-то производят, облегчают всем нам жизнь, обеспечивают себя и еще дают работу другим. Низкий вам поклон, господа. Но меня крайне смущает, что с некоторых пор призвать вас к порядку, заставить подчиняться правилам и потребовать соблюдать интересы города, в котором вы зарабатываете деньги, – это какой-то непростительный смертный грех. Тут же получишь обвинения в «окошмаривании», желании «задушить на корню» и т.д. и т.п. А то, что вы, например, элементарно загадили городскую среду, замусорив в несколько слоев своей низкопробной рекламой и вывесками пространство от земли до неба, вы признавать отказываетесь. Для вас эта тема – не тема вовсе. Но это не значит, что ее, равно как и множества других тем, ничего не значащих для вас, на самом деле не существует.

На мой взгляд, сейчас городское руководство вправе и должно начать широкий диалог с бизнесом. Налоги, а точнее, их вероятное повышение, – это хороший повод организовать совместный поиск решения множества городских проблем, часть из которых, надо признать, благодаря бизнесу и появилась. Только так добывается ценный опыт реальной дискуссии и реального компромисса, причем в интересах города, о которых в своем письме не забыл упомянуть и уважаемый бизнес-омбудсмен. Следовательно, проигравшей стороны в этом налоговом маневре все равно не будет.