Бороться за молодых

На недавнем совещании по перспективам развития южноуральских «запреток» губернатор Борис Дубровский озвучил, на мой взгляд, очень правильный вывод. При всей колоссальной роли для страны, которую закрытые административно-территориальные образования сыграли и продолжают играть сейчас, их будущее, увы, может оказаться под вопросом. Главным фактором риска губернатор назвал отток трудоспособного населения в большие города, и обоснованность этих опасений легко проследить на примере любого из наших ЗАТО.

Вытянутый капитал

Возьмем самую крупную из «запреток» на территории области – Озерск. Сами озерчане давно признали, что их город – это прекрасное место, где хорошо растить детей и приятно проводить старость. То есть в этом городе хорошо детям и пенсионерам. А вот что касается среднего и при этом, замечу, самого продолжительного и экономически активного возраста…

Проблемы начинаются буквально с последнего школьного звонка. Не секрет, что далеко не каждый выпускник прекрасных озерских школ связывает свое будущее с атомной промышленностью. Уже далеко не редкость, особенно в таком крупном городе, как Озерск, встретить семью, в которой никто и никогда не работал на градообразующем предприятии. Но если по выходе из школьных стен получать профессиональное образование не с прицелом на трудоустройство в атомной отрасли, то путь у выпускника чаще всего один. И лежит он за охраняемый городской периметр.

Для многих вчерашних школьников – это гигантский стресс, а для их родителей – скорее всего, даже еще больший. Ничего хорошего в этом нет и для самого города. Бюджету менее чем стотысячного Озерска продолжают завидовать многие, притом гораздо более крупные города Челябинской области. Однако важно понимать, что добрая половина этого бюджета тратится на содержание, повторюсь, замечательных озерских школ. И какова в итоге эффективность этих трат? Ведь значительное число – по самым скромным подсчетам, треть! – выпускников с последним звонком уезжают в Челябинск, Екатеринбург, в обе российские столицы. И, как показывает практика, уже не спешат оттуда возвращаться.

Это именно то, о чем говорил в Озерске губернатор Дубровский. Южноуральские «запретки» располагают хорошим человеческим потенциалом. И более того – обладают способностью его воспроизводить. Но этот потенциал все чаще достается не самим «закрытым» городам. В прежних условиях проблема частично решалась за счет системы послевузовского распределения. Сейчас такой системы нет, и уповать на ее восстановление уже глупо, это перевернутая страница. Зато все сильнее действуют факторы, способствующие «вытягиванию» человеческого капитала из малых городов, в том числе из «запреток». Тот же Озерск расположен на одинаково небольшом расстоянии от обеих уральских столиц, чья привлекательность, как и транспортная доступность, для молодых озерчан последние десятилетия только растет.

Озерский университет. Почему нет?

Что же делать? На мой взгляд, решение необходимо искать в поиске тех альтернатив, которые молодые и экономически активные жители «запреток» не находят у себя дома и за которыми стремятся на «большую землю». Образовательная альтернатива – в их числе, причем по важности я бы поставил ее на первое место. Выпускник средней озерской школы должен иметь возможность продолжить свое образование в Озерске, даже если он не собирается связывать свое будущее с градообразующим химкомбинатом.

Возможно, имело бы смысл развивать местный филиал Южно-Уральского госуниверситета, который, напомню, получил статус национального исследовательского. Возможно, стоило бы поискать альтернативу в Екатеринбурге, где после объединения ведущих и старейших вузов возник еще более мощный Уральский федеральный университет. А возможно, необходимо задуматься о создании собственного университета, ориентированного на потребности таких же малых и преимущественно монопрофильных городов. Именно по такому пути пошла подмосковная Дубна, которую, кстати, ничуть не смутила близость к более привлекательной, казалось бы, столице.

Почему нет? Озерск – крупнейший город не только в системе Росатома. Это самый большой город на севере Челябинской области, который мог бы дать желаемую образовательную альтернативу не только своим вчерашним школьникам, но и молодым жителям соседних городских и сельских территорий. Ведь задача минимум – ослабить негативный фактор качественной депопуляции Озерска. А задача максимум – развернуть процесс вспять, создать не просто «точку удержания», а «точку притяжения».

Конечно, столь амбициозная цель потребует решения множества задач, и эти решения не найти вне рамок начавшейся работы по стратегическому планированию будущего ЗАТО. Не последняя задача – это формирование в Озерске условий для того, чтобы возможность получать альтернативное профессиональное образование была подкреплена и возможностью реализовывать в городе полученные знания, навыки и компетенции. Говоря проще, чтобы новые специалисты находили здесь работу, а не уезжали, как прежде.

Но уже сам факт их появления в городе в разы повышает шансы возникновения в нем новых предприятий, служб, сервисов, которые делают город удобнее и привлекательнее, прежде всего, в глазах молодых и активных. Так становится меньше чемоданных настроений. Так становится меньше вероятности, что заработанные часто в непростых условиях деньги будут вывозиться из города только потому, что их здесь попросту негде потратить. Именно так формируется социально-экономическая устойчивость города, а ведь именно она является конечной целью и властей, и всего городского сообщества.