Министр сельского хозяйства Челябинской области Сергей Сушков: «Нам бы хотелось, чтобы фермеры начали активнее заниматься животноводством»

Южный Урал никогда не был сельскохозяйственным регионом, но по объемам производства некоторых видов продукции уверенно держит первые места в стране. Министр сельского хозяйства Челябинской области Сергей Сушков рассказал, где у нас будут производить мясо утки и почему не стоит гнаться за численностью поголовья КРС.

— Сельское хозяйство и пищевая промышленность — одни из первых отраслей, в которых должен был запуститься механизм импортозамещения. Произошло ли это в Челябинской области?

— Процессы импортозамещения стали особенно актуальны после введения санкций против России. К счастью, мы и до этого активно занимались развитием агропромышленного комплекса и были готовы к такому повороту событий. Сегодня наша область занимает второе место в Российской Федерации по производству мяса птицы, в свиноводстве мы на восьмом месте по объемам производства и на пятом — по поголовью. Кроме того, у региона четвертое место в России по производству яиц. Так что область сейчас по производству многих основных продуктов питания находится в лидерах. Более того, если в 2014 г. динамика роста объемов была на уровне 11%, то в 2015-м планируется уже 17-процентный рост. Такие темпы обеспечивают стабильную работу АПК. А импортозамещение выступило в качестве катализатора развития отрасли.

В 2014 г. мы произвели мяса всех видов 407,4 тыс. т (рост — 17% к уровню прошлого года), молока — 164 тыс. т, это на уровне 2013 г. Мы стали активнее выращивать овощи закрытого грунта, для импортозамещения это очень важная тема. Открыли Агаповский тепличный комбинат на 9 га плюс в нашем знаменитом Чурилово был проведен серьезный апгрейд: отстроено 20 га новых производственных площадей. Всего отправлено на продажу более 17 тыс. т огурцов, томатов и зелени. Конечно, мы не избавились от турецких овощей, но первый шаг сделан, тенденция очевидна.

Безусловно, есть и ниши, в которых наше присутствие минимально. В первую очередь это выращивание фруктов, плодоовощеводство. Кроме того, не хватает фуража, чтобы решать вопросы кормления скота и птицы. Дополнительно закупаем его сегодня в Курганской и Тюменской областях, в Башкирии.

— А какой продукции местный АПК производит больше, чем необходимо региону? Куда мы ее продаем?

— У нас обеспеченность мясом птицы более 200%. Реализуется оно по всей стране: Башкирия, Свердловская область, весь Дальний Восток, север Казахстана. Там знают все наши «птичьи» бренды. В Европе тоже есть наша мясная продукция, например в Дании.

— Новый министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев в одном из первых заявлений озвучил задачу — за два-три года добиться того, чтобы на полках было около 90% российской продукции. А каков сейчас в Челябинской области процент присутствия местного продовольствия в торговых сетях?

— Этот вопрос находится на постоянном контроле губернатора. Я встречаюсь ежемесячно с представителями сетей. Сегодняшняя задача — довести удельный вес южно-уральской продукции в сетях в среднем до 25% . Сейчас это 21%, но во многих сетевых магазинах, в первую очередь федеральных и международных, этот показатель меньше — около 15%. Хотя есть и обратные примеры — в некоторых сетях местного происхождения, всем известных, эта цифра достигает 30%. Работа ведется, и тенденция обнадеживающая: учитывая наши темпы по импортозамещению, я считаю, что и 35% — это реально.

— Сетевая торговля — это не единственный канал, по которому продукция сельхозпроизводителей поступает населению. По поручению губернатора Бориса Дубровского много внимания уделяется ярмарочной торговле. Каковы сейчас результаты в этом направлении и что должно измениться к концу года?

— За I квартал 2015 г. в регионе было проведено 75 ярмарок выходного дня, в некоторых городах мэры приняли решение, что ярмарка должна носить каждодневный характер. Этот сегмент рынка находится в стадии развития, в этом году мы планируем провести не менее 270 ярмарок. Ждем инициативы снизу, от производителей. Если тех мест на ярмарках, которые предоставляются, недостаточно, то надо выделять новые площади.

— В регионе стабильно растет производство свинины и мяса птицы и снижается поголовье крупного рогатого скота. Так, на конец марта 2015-го оно снизилось на 8,6%. Предпринимаются ли какие-то меры по восстановлению поголовья?

— Поддержка молочного и мясного животноводства — это сложный вопрос, поскольку данный сектор АПК находится ниже порога рентабельности. Эти предприятия без дотаций жить не могли и не могут. К сожалению, ситуация с поголовьем лучше не становится. Но есть положительное движение, связанное с ростом продуктивности. Освоение новых технологий, их применение, вакцинация, современные формы работы с животными дают эффект. В молочном животноводстве мы получаем в среднем 14 кг молока от коровы в сутки, это хорошая цифра — плюс 700 г к уровню прошлого года. То же самое касается привесов в мясном секторе.

Сама по себе отрасль предполагает наличие длинных инвестиционных денег, а банки сегодня не хотят предоставлять долгие кредиты. Так что пока расчет только на господдержку. Сейчас мы платим субсидии на реализацию молока примерно 2 руб. на 1 л. В мясном животноводстве субсидия составляет около 3 тыс. руб. на голову. Есть еще господдержка племенного животноводства, субсидия там составляет около 70 руб. на килограмм живого веса. Но этого недостаточно. Валовое производство молока мы держим за счет увеличения продуктивности, но поголовье все равно падает — в тех хозяйствах, где низкая продуктивность коров, маленький привес молодняка, низкий выход телят. Сейчас в мясном секторе около 20 тыс. коров, в молочном — 33 тыс.

Стоит задаться вопросом: а нужно ли нам увеличивать мясное и молочное поголовье в неэффективных хозяйствах? Ведь если продуктивность растет, то мы получаем ту же валовку. В конце концов, рядом с нами молочная Башкирия, Свердловская область, где эта отрасль тоже хорошо развита. У каждой области должен быть специалитет.

— В прошлом году Челябинская область стала лидером среди регионов УрФО по инвестициям в агропромышленный комплекс. Удастся ли в этом году повторить рекорд?

— Нельзя все время быть первыми, особенно по инвестициям, к тому же последние три года мы все время были первыми. Это, конечно, в первую очередь связано с 17 крупными инвестпроектами, которые реализовывались в регионе. Сегодня многие из них выходят на финишную прямую. По овощам закрытого грунта есть проекты, в том числе в Чурилово. Есть проект от «Ромкора» в Троицком районе — свинокомплекс на 70 тыс. голов, он будет запущен в 2015 г. Есть проект по утиным фермам в Красноармейском районе — впервые мы начнем производить 4,5 тыс. т мяса утки в регионе. Есть проекты в области семеноводства.

— С октября прошлого года ваше ведомство получило полномочия по развитию в регионе аквакультуры. А вместе с ними и задачу — увеличить валовое производство товарной рыбы к 2020 г. почти в два раза — с 3,2 до 7 тыс. т. Этого будет достаточно, чтобы обеспечить потребности региона в речной и озерной рыбе?

— Конечно, нет. При норме потребления около 22 кг рыбы на человека в год мы сегодня собственными возможностями аквакультуры обеспечиваем только 1 кг. И даже если промышленное производство рыбы вырастет вдвое, мы все равно не закроем потребности. Проблемы в аквакультуре есть, они системные. Например, из 500 озер, которые подходят для рыбохозяйственной деятельности, у нас сегодня распределено только около 300, там пользователи занимаются аквакультурой. Резерв — 200 озер, их надо тоже включать в оборот. Но пока больших наработок здесь нет, потому что у рыбоводства в Челябинской области долгое время не было господдержки. Надо налаживать элементарную работу в этой сфере, разобраться, какую рыбу выгодно выращивать, перерабатывать и продавать.

— А какова доля малых хозяйств и предприятий в производстве сельхозпродукции и ее переработке?

— В Челябинской области около полутора тысяч действующих малых форм хозяйствования — фермерских хозяйств. 80% из них занимаются растениеводством. Сегодня фермеры производят около 30% всего объема растениеводства, им принадлежит примерно такой же процент земель. Они обеспечивают население рабочими местами, а личные подсобные хозяйства — кормами. Нам бы хотелось, чтобы фермеры активнее начали заниматься животноводством. Им также оказывается господдержка: помимо тех программ, в которых малые формы участвуют наряду с более крупными производителями, у них есть еще свои гранты. Например, фермер получает 1 млн 200 тыс. руб., если защитит инвестпроект, и возвращать эти деньги не надо. На конкурсной основе выплачиваются гранты начинающим фермерам, есть программа развития семейных животноводческих ферм. Это интересный опыт, и мы хотим, чтобы он расширялся.