С небес – под землю

С небес – под землю
Аналитика

16 октября 2012, 18:20
Пока городские власти готовят решение о ликвидации сотен километров воздушных телекоммуникационных линий, участники рынка ломают голову, как не разориться, воплощая эту задумку.

TASS_2825955.jpgПеренос воздушных линий связи, опутавших все российские миллионники, под землю — тренд общий: ратифицированно избавляются от оптико-волоконных и медных кабелей, протянутых воздушным способом, в Москве, Санкт-Петербурге, Казани. В соседнем Екатеринбурге законопроект о ликвидации ВОЛС с опор освещения и контактной сети прошел этап голосования и сейчас собирает подписи по кабинетам, но интернет-провайдеры, владеющие этими сетями, вдохновляясь примером столичных коллег, уже потихоньку копают тоннели. В Челябинской администрации, как впрочем и в региональном министерстве информационных технологий, о готовом аналогичном документе не говорят, равно как и о сроках его составления, однако признают, что в ближайших планах это постановление имеется. Кроме того, нечто похожее на грядущий перенос уже прописано в городском ежегоднике благоустройства, правда, в обезличенной форме. Никаких дополнительных комментариев о том, кто будет оплачивать перенос, положена ли будет провайдерам компенсация за ликвидацию «воздушек» и в какие сроки нужно будет уложиться, пока нет.

Размеры паутины

В Челябинске между домами висит примерно 3000 км проводов. Еще столько же протянуто по столбам освещения и опорам контактной трамвайно-троллейбусной сети. При этом больше трети всех линий — бесхозные, некогда принадлежавшие разорившимся компаниям. Несуществующие фирмы, коих сами участники рынка вспоминают порядка 25, взять на себя обязательство демонтировать обветшалые сети, естественно, не могут. А другие игроки ограничены в правах. Да и стоимость демонтажа несоразмерна эффекту — 10 – 20 тыс. руб. за одну линию. А ведь можно было бы «расчистить небо» больше чем на тысячу километров. Тем временем количество подключений на одном столбе уже приближается к критической точке. Это первый узел в сложной паутине. Не лучше ситуация с имеющимися подземными тоннелями, по которым в случае демонтажа действующих «воздушек» нужно тянуть линии заново. Большинство из них строили еще в 70-е годы прошлого века, и после этого они редко подвергались тщательному ремонту. Владелец львиной доли всего этого хозяйства, федеральный Ростелеком, удачно подсуетившийся во времена приватизации, предлагает городским интернет-провайдерам переводить свои сети в его колодцы, но мало кто спешит воспользоваться предложением. Арендная ставка, которую предлагает федеральный оператор, — 18 тыс. руб. за километр. С точки зрения партнерской компании ТТК, сумма эта адекватна, правда, сам ТТК подземкой не пользуется. «Наши сети большей частью проложены по столбам, воздушным путем — говорит Александр Байдалин, первый зам гендиректора «ТТК–Южный урал». — Благодаря сотрудничеству в нескольких проектах мы можем воспользоваться услугами Ростелекома при необходимости. В компании пока нет никаких указаний по переносу, но когда постановление о «подземке» примут, у нас сложностей не возникнет». Для прочих игроков помимо цены есть и еще 2 ограничения. Спускаясь в колодец, арендатор должен получить ТУ (технические условия) на каждые 200 метров прохода, а это дополнительная плата и время на согласование. Кроме того, пользователь должен еще и отремонтировать взятый в аренду участок. В результате комплексная арендная ставка может повыситься чуть ли не вдвое. Есть и еще одна преграда, о которой говорит Леонид Вахрамеев, председатель совета директоров «Интерсвязи»: «Даже если все игроки пожелают спуститься в колодцы Ростелекома, ничего не выйдет. Линии на 80% забиты старыми, еще медными проводами, и арендодатель, судя по всему, не собирается проводить чистку за свой счет». Многие участники рынка и рады были бы уйти под землю, но у них нет такой возможности.

konkurenciya.jpg

Полтора землекопа

С финансовой точки зрения дешевле и проще в обслуживании, конечно, неэстетичные «воздушки». Подземная прокладка с нуля требует долгого согласования с архитекторами и коммунальщиками и дорогостоящего оборудования. Прокопать шахту и уложить километр кабеля стоит 2 – 3 млн руб. Особенно сложно пробурить колодцы в центре города и старых районах с плотной застройкой. Раскапывать детские площадки, оформленные парковки или скверы трудно и дорого еще из-за последующего восстановления объектов. Чуть проще дело обстоит с районами новостроек, где можно согласовать пакет документов еще на этапе забивания свай. Тем не менее финансовые затраты на перенос всех сетей под землю неподъемны для отдельно взятых игроков. «Успешным это мероприятие может быть только в том случае, если все владельцы оптико-волоконных сетей объединятся в конгломерат и получат поддержку властей, — уверен Андрей Говенко, директор ООО «СК «Инженерные сети». — В городе нет фирм, способных в одиночку проложить даже 500 км». Однако пока интернет-провайдеры не спешат объединяться, чтобы принимать какие-то решения. Проблема в разноуровневом руководстве, говорит Леонид Вахрамеев: «Мы неоднократно предлагали партнерам по рынку сотрудничать в этом направлении. Однако многие из них — компании федеральные, и найти общий язык с московским руководством пока не удалось. На местном уровне договоренности давно бы уже были».

Вопрос «земля–воздух»

На фоне поднимающегося федерального ажиотажа по поводу «воздушек» поведение местных властей пока играет на руку провайдерам: в муниципалитете не спешат издавать документы и рубить сплеча. Заинтересованные игроки сами предлагают развитие ситуации. Активно в этом направлении действует та же «Интерсвязь». «В городской администрации уже лежит наше предложение, — замечает Леонид Вахрамеев. — Мы готовы за свой счет проложить 100 км канализации по гостевым маршрутам города и со временем передать сети в ведение властей. Таким образом, мы поучаствуем в благоустройстве и получим определенную выгоду от аренды сетей в будущем». В деле будут задействованы приличные деньги — 200 – 300 млн руб. Впрочем, затраты частично возместятся и арендной платой, и опытом, полученным при строительстве. Срок окупаемости будущей линии солидный — 7 лет. «Мы все же рассчитываем, что впоследствии к стройке присоединятся и федералы, — подытоживает Вахрамеев. — Сейчас все карты в руках у городских властей. В их интересах принять предложение и хотя бы выделить человека, который помогал бы нам с решением всех бюрократических моментов».

Подземные жители будущего

Когда местный документ о ликвидации «воздушной лапши» вступит в законную силу, на рынке телекоммуникационных услуг наступит новый переворот. Полноценно уйти под землю смогут единицы — тот же Ростелеком, ТТК, «Интерсвязь», «Эр-Телеком». Из-за большой протяженности кабелей всем мелким провайдерам не хватит места. Впрочем, и ресурсов, чтобы попытаться это место занять, у них тоже нет. Затраты на процесс превысят собственный бюджет небольших фирм в несколько раз. Дороговизну затеи оценивают и в ТТК. «Мы находимся в более выгодной позиции, потому что имеем большие активы. Но все равно затраты на такое благоустройство нам кажутся завышенными, — говорит Александр Байдалин. — И в результате рынок опять окажется в подвешенном положении, что не может не сказаться на конечном потребителе». Повышение стоимости услуг и сокращение пакетных предложений — это только первые предположения на перспективу. Правда, Леонид Вахрамеев уверен, что можно избежать «ломки», если выполнять проект поэтапно: «Нам не стоит перенимать опыт той же Казани, где провода показательно рубили топором, оставляя жителей без Интернета, а вину сваливали на нерасторопного провайдера. Если в документе будут прописаны разумные сроки, а городские власти окажут содействие, переход может быть безболезненным для потребителя». С другой стороны, повышенные расходы компаний на производство в любом случае повлекут удорожание услуг.

Даже если средства небольших компаний позволят им остаться на плаву, конфликтов и разорений в ходе конкурентной борьбы не миновать. Возможно, «воздушка» неэстетична и в чем-то небезопасна, зато она позволяла новым и некрупным игрокам заходить на рынок с интересными предложениями. Переход на подземные сети выгоден для самых крупных провайдеров. Всем остальным так или иначе придется договариваться между собой, чтобы избежать снижения доходов и поднятия тарифов. Но даже в этом случае, чтобы уход под землю не стал для рынка слишком болезненным, им остается надеяться лишь на властную поддержку в виде компенсаций. Ведь свои «воздушки» они протягивали с разрешения соответствующих органов, а значит, сети хотя бы в теории защищены законом от повального демонтажа.

Found a typo in the text? Select it and press ctrl + enter