Вечный ветхий

Вечный ветхий
Аналитика

16 октября 2012, 18:20
Несмотря на все усилия, предпринимаемые областными и муниципальными властями и заинтересованными застройщиками, темпы сноса ветхо-аварийного фонда остаются недостаточными для решения этой проблемы.

gubernator74.jpgТак уж получается, что проблема ветхо-аварийного жилищного фонда относится к разряду вечных ценностей, поскольку построенное в прошлом веке новее не становится. Челябинский ветхо-аварийный фонд насчитывает порядка 250 тыс. м2. В соответствии с целевой программой «Снос ветхого и аварийного жилищного фонда», рассчитанной на 2010–2011 гг., к началу 2012 г. был снесен 71 дом, что составило 23 869,3 м2. Кроме того, удалось переселить на новые квадратные метры более 200 челябинских семей и подготовить к сносу 8,5 тыс. «квадратов». Обмолвимся, что это был фонд, признанный ветхо-аварийным и подлежащим сносу на 1 января 2010 г. В текущем году городские власти обещают увеличить этот показатель вдвое, но, даже по самым приблизительным оценкам, при таких темпах сноса избавиться от того, что сегодня признано ветхим, можно за 12 – 15 лет. Кто может сказать с точностью, сколько квадратных метров успеет за это время обветшать и прийти в аварийное состояние? Если же говорить о Челябинской области в целом, то, по оценкам экспертов, в ближайшее время в услугах экскаватора и «бабы» нуждается еще как минимум 1,5 млн м2. Это около 2% от всего областного жилищного фонда. За два минувших года в разных городах региона было снесено порядка 200 тыс. м2 жилья, которое по ветхости перестало быть таковым. В отличие от областного центра, где большая часть переселенцев осваивает новые многоэтажки, в области тем, кто попал под снос, чаще предлагают малоэтажное проживание.

Поменять барак на замок

Но одно дело предложить, другое — получить согласие тех, кто предложение получил. Война хижинам — дело хорошее. Но, несмотря на все преимущества будущего благоденствия, хижины упорно сопротивляются, резонно требуя от муниципалитета или частной строительной компании по гамбургскому счету. Закон о расселении ветхого жилья, принятый в 2010 г., регламентирует переселение граждан из ветхого жилья в пригодные для жизни помещения. Вот здесь и возникает один из самых противоречивых моментов: какими нормативами определять эту пригодность в смысле количества квадратных метров? Либо площадь квартиры определяется нормами жилого помещения, предоставляемого на одного человека (ст. 50 ЖК РФ), либо ст. 89 ЖК РФ, согласно которой площадь нового жилья должна соответствовать площади ранее занимаемого помещения. Это касается муниципального жилищного фонда. Собственникам же необходимо предоставлять равноценное по площади жилье.

Остаться со сносом

Что лучше: строить собственно силами муниципалитета, или привлекать частные строительные компании, или приобретать за бюджетные деньги жилье у застройщиков? По оценке заместителя главы администрации Челябинска по вопросам строительства Дмитрия Градобоева, строительство жилого дома муниципалитетом целесообразнее, чем покупка у застройщика, поскольку при этом один квадратный метр обходится в 18 тыс. руб. Жилье строится на таких участках, где себестоимость создания сетевых объектов ниже. Частнику то же самое обходится минимум в 24,6 тыс. руб. за «квадрат», поскольку надо еще побороться на аукционе за землю и заплатить за подключение к сетям. Именно поэтому застройщикам до последнего времени было невыгодно продавать готовое жилье муниципалитету, ведь нормативная стоимость «квадрата», установленная Минрегионом, до середины прошлого года составляла 26,4 тыс. руб. Теперь замаячила хоть какая-то перспектива впервые за два года: Минрегион повысил нормативную стоимость до 29,05 тыс. руб. за м2. Впрочем, так или иначе обновление идет во всех районах города.

Infogr.gif

Советский район

Здесь в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, попали 14 домов общей площадью 3216,8 м2. Основная ветхость Советского сосредоточилась в поселках, названия улиц которых говорят сами за себя: Станционная, Семеноводческая, Водрем. Переезжают снесенные в новенькие, с иголочки, микрорайоны в поселке АМЗ и новостройки Северо-Запада. Именно в Советском районе в сносе ветхо-аварийного жилья и строительстве на его месте новых кварталов участвует частный застройщик — строительная компания «НИКС». В 2010 г. были расселены 2‑этажные бараки на ул. Кузнецова, где и выросли панельные многоэтажки. К концу 2012 г. планируется расселить 20 ветхо-аварийных домов общей площадью свыше 10 тыс. м2. Успеху в немалом способствует то, что расходы застройщика на расселение оказались сопоставимы со стоимостью свободных земель, которые предлагаются на аукционах.

Курчатовский район

Хотя район и молод, но старого и ветхого жилья в нем все же хватает. Это в абсолютном большинстве частный сектор, который неизбежно уступает место новостройкам. Программа сноса и расселения ветхо-аварийного жилого фонда в Курчатовском наиболее наглядно представлена в районе Колхозного рынка (микрорайон, ограниченный ул. Косарева и тремя проспектами: Свердловским, Победы и Комсомольским). Здесь идет строительство экономных «панелек». Еще один очаг ветхоаварийности — поселок Шагол. На 1 января 2010 г. в перечень домов под снос вошло 7 зданий общей площадью 954,2 м2. В 2011 г. в новую девятиэтажку в квартале Островского–Цинковая–Свердловский пр.–Комсомольский пр., построенную на средства муниципалитета, переселили жителей еще 11 домов, признанных ветхо-аварийными.

Центральный район

Хотя в перечень сносимых в 2010 – 2011 гг. в Центральном районе не вошел ни один дом, перспектива развернуться строительной технике есть. Это поселок Шершни, застроенный 2‑этажными ветхими бараками. Когда-то его планировали в качестве временного проживания строителей плотины на водохранилище. Но временное оказалось вечным, и стоят здесь по сей день бараки и кирпичные двухэтажки, возведенные в далекие 60‑е годы прошлого века. Учитывая престижность этой площадки, крупные девелоперы могут заинтересоваться скорейшей ее расчисткой.

Ленинский район

Почти 25% жилого фонда в Ленинском районе — дома, отслужившие свой век. Причем почти в прямом смысле: многие из них построены еще 30-х годах. Активно сносить здесь начали еще в 2009 г., освобождая место для комплексной застройки в границах ул. Дзержинского, Бобруйской, Энергетиков, Кронштадтской, Нахимова и Машиностроителей. В програм­мный перечень на 2010 – 2011 гг. вошли 29 домов общей площадью 11 287,8 м2. Ул. Гюго освободится сразу от 8 страшненьких уродцев. И это, к сожалению, только небольшая часть из того, что разваливается буквально на глазах. Металлургический район Еще один район Челябинска, где в расселении и сносе ветхо-аварийного жилья с последующим строительством на освободившейся площадке новых микрорайонов участвуют застройщики. Две компании, которые традиционно строят в Металлургическом, — «Метчелстрой» и «Мечелстрой». Три дома по ул. Сталеваров расселило ЗАО «Арктос». Ветхий фонд здесь представляет собой разнородную, но очень компактную застройку, что крайне осложняет работы застройщиков. Тем не менее с карты района постепенно исчезают 2‑этажные бараки с деревянными перекрытиями, те, что были построены «Бакалстроем» еще в 30-е. В 2010 – 2011 гг. под снос ушло 4 дома общей площадью 2221,3 м2.

Тракторозаводский район

Из-за недостатка внимания к жилищному строительству в прошлом район изрядно обветшал. Причем даже там, где он граничит с центром города. В докризисные годы расселением ветхо-аварийного и строительством на его месте нового жилья на ул. Котина, Героев Танкограда, Культуры и др. занималось несколько строительных компаний: «Юникум-С», «Промкомплект‑М» и др. Программа 2010 – 2011 гг. освободила Тракторозаводский еще от 4 домов (1236,6 м2) по ул. Котина и Потемкина.

Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите ctrl+enter