Московский институт проблем права: еще раз о бесплатном сыре

Московский институт проблем права: еще раз о бесплатном сыре
Аналитика

21 октября 2010, 15:22
Строительные организации, попытавшись сэкономить на вступлении в СРО, на собственном опыте убедились, что качественная услуга не может стоить дешево. Рассказывает заместитель генерального директора Московского института проблем права Е.В. Суворова.

stroygrad2_09_104.jpgСтроительный комплекс России уже более года работает в условиях саморегулирования. Предполагалось, что профессиональное сообщество не допустит в СРО недобросовестные компании и фирмы-од­но­дневки. Однако жизнь внесла свои коррективы.




Наряду с реально работающими саморегулируемыми организациями, ответственно относящимися к выполнению своей, по сути государственной, функции, в стране появилось несколько СРО-однодневок, открыто торгующих свидетельствами о допуске к работам. На этом поприще особо отличилось НП СРО «СтройРегион». Оно, помимо того что прямо предлагает свои услуги по фальсификации документов, необходимых для вступления в эту СРО, изобрело и так называемые сезонные допуски к строительным работам. НП СРО «СтройРегион» выдает свидетельства о допуске к работам без оплаты взноса в компенсационный фонд.




Согласно распространяемой НП СРО «СтройРегион» рекламе, организация, желающая получить сезонный допуск, одновременно с заявлением в СРО подает и заявление на выход из нее и исключается из СРО по истечении трех-четырех месяцев.




Однако в действительности все обстоит несколько иначе. Выдав организации допуск без оплаты взноса в компенсационный фонд, НП СРО «СтройРегион» вообще не включает такую организацию в реестр своих членов, размещенный на сайте. Более того, в реестре за этим номером будет значиться другая строительная компания. Организация получает недействительное свидетельство о допуске с факсимильной подписью руководителя НП СРО «СтройРегион». По сути, продаются цветные фантики.




Каковы последствия получения такого свидетельства? Для самого обладателя такого «свидетельства» — административная ответственность за строительные работы без свидетельства о допуске к соответствующим видам работ (ст. 9.5.1 КоАП РФ) и уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа. Кроме того, договоры строительного подряда, заключенные с такими фирмами, недействительны со всеми вытекающими последствиями.


Для заказчика или генерального подрядчика, заключившего договоры подряда (субподряда) с фирмой, имеющей такое свидетельство, последствием будет доначисление НДС и налога на прибыль со всех сумм, уплаченных такой фирме. Налоговая служба придерживается того мнения, что не могут быть отнесены на затраты и приняты к вычету по НДС суммы, уплаченные за строительные работы компании, не являющейся членом СРО. Если сумма доначисленных налогов составит более 2 млн руб., может уже возникнуть вопрос об уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов.




В любом случае заказчику необходимо проверять на сайте действительность свидетельств о допуске к работам, выдаваемых той или иной СРО. Появился уже ряд СРО, выдающих фальшивые свидетельства, на основании которых строительные организации незаконно осуществляют свою деятельность и активно участвуют в тендерах. Есть также недобросовестные организации, исключенные из СРО и имеющие на руках недействительные свидетельства о допуске к работам.




Не позавидуешь и судьбе тех тысяч добросовестных организаций, оплативших взнос в компенсационный фонд при вступлении в такую СРО. В случае лишения СРО статуса за допущенные ею нарушения все их свидетельства станут недействительными, а внесенные ими деньги будут перечислены в Национальное объединение строителей.




Деятельность НП СРО «СтройРегион» дискредитирует саму идею саморегулирования, причем не только в строительной сфере. Уже поступили заявления с требованием проверить работу самой СРО и ее членов в правоохранительные органы, Ростехнадзор и Национальное объединение строителей. Народная мудрость про бесплатный сыр — старая, набившая оскомину, но всегда верная.

Московский институт проблем права

Москва, Барыковский пер., 5

Антон Мартыненко, директор ООО «Стройград»: «Из-за СРО «СтройРегион» я потерял один миллион рублей!»

stroygrad1_09_104.jpg— Я являюсь учредителем и директором ООО «Стройград», которое занимается выполнением строительных работ. Этим летом для продолжения деятельности возникла необходимость вступления в СРО. Изучив ситуацию на рынке, я выяснил, что вступление в саморегулируемую организацию, как правило, обходится в 350–650 тыс. руб. Для моей молодой и небольшой фирмы это довольно большие деньги. Кроме того, для получения заветного свидетельства о допуске к работам необходимо наличие в штате большого числа специалистов, содержание которых при отсутствии объемов работ также стоит денег.

Поэтому нам показалось заманчивым предложение НП СРО «СтройРегион» из города Санкт-Петербурга. Согласно рекламе, все расходы по вступлению в эту СРО составляют чуть более 30 тыс. руб. Я связался с этим СРО по электронной почте и получил комплект документов, подробно объясняющих, как вступить в НП СРО «СтройРегион». Выяснилось, что наличия специалистов в штате для получения свидетельства о допуске к работам также не требуется.

Узнав о существовании омского филиала СРО «СтройРегион», я созвонился и встретился с «его представителем». Он подтвердил, что вступить в НП СРО «СтройРегион» можно без оплаты взноса в компенсационный фонд и при отсутствии в штате необходимых специалистов. НП СРО «СтройРегион» само сфабрикует документы о том, что такие специалисты имеются. Я подписал заявление на вступление в СРО «СтройРегион», передал Юрию Анатольевичу копии учредительных документов своей фирмы и оплатил счета. Чтобы убедиться в подлинности выдаваемого свидетельства, я сам съездил в Санкт-Петербург и в офисе НП СРО «СтройРегион» получил свидетельство о допуске к работам.Вскоре я заключил договор строительного подряда на сумму 15 млн руб. Это было удачей. По условиям договора я оплатил задаток (обеспечение исполнения контракта) в сумме 1 млн руб. Однако через несколько дней я получил от заказчика уведомление о том, что он расторгает договор с моей фирмой и оставляет задаток себе, так как моя компания не является членом СРО и не вправе выполнять работы.

Зайдя на сайт НП СРО «СтройРегион», я действительно не обнаружил своей фирмы среди членов этой СРО. За номером свидетельства, выданного моей организации, значилась другая фирма.

Я потерял один миллион рублей, с кого теперь требовать — непонятно.

Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите ctrl+enter