Встречи на высшем уровне

Судьба губернатора

Насыщенный график встреч в летнем сезоне и первых числах сентября, по слухам, уже принес южноуральскому губернатору весомые политические дивиденды.

Середина лета и начало осени для Петра Сумина, что называется, задалась: глава Челябинской области успел по-встречаться и с Владимиром Путиным на пуске стана «5000», и с нынешним президентом Дмитрием Медведевым, приняв участие в VI форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана, прошедшем в Оренбурге. Кроме того, на лето пришлись визиты руководителя Счетной палаты Сергея Степашина и министра регионального развития Виктора Басаргина. Плюс сентябрьская встреча в Тюмени с главами соседних регионов и вице-премьером Сергеем Собяниным. Плюс еще несколько ревизий федеральных чиновников рангом пониже. Такая активность первого лица региона уже дала некоторым аналитикам повод утверждать, что на всех этих встречах помимо протокольных вопросов решался еще один: можно ли доверить Петру Сумину регион еще на один срок, поскольку других надежных претендентов на освобождающееся этой весной губернаторское кресло у Кремля попросту нет. По слухам, все проверки нынешний губернатор выдержал, а значит, в списке претендентов на область, который в ближайшем будущем будет подан Дмитрию Медведеву, его фамилия будет обязательно. И на самом главном месте.

Чучхе по-уральски

Новые тренды в бюджетной политике, озвученные вице-премьером Сергеем Собяниным на встрече с главами Уральских регионов в Тюмени, тотчас же довели до глав южноуральских городов.

Буквально через несколько дней после тюменского саммита состоялось губернаторское совещание, на котором министр финансов Челябинской области Виктория Голубцова объяснила мэрам новые правила игры. Межбюджетные отношения в следующем году будут строиться по принципу «помоги себе сам», по крайней мере в отношении регионов-доноров. На помощь из областного бюджета могут рассчитывать лишь дотационные территории. И ни те, ни другие не смогут больше позволить себе копить на счетах неосвоенные суммы из бюджетных траншей. Остатки средств в местных бюджетах надо будет вернуть в областную казну уже после 1 января 2010 г. Впрочем, и региональному бюджету придется несладко — объем федеральной помощи сократится на 1,6 млрд руб. Перестанут поступать субсидии на погашение коммунальных платежей, строительство дорог и т. д. «Помощи из федерального бюджета не будет. Нам надо зарабатывать самим», — резюмировал губернатор Петр Сумин.

Новый слет

Эдуард Россель предпринял попытку реанимировать ассоциацию «Большой Урал».

22 сентября участники когда-то влиятельной ассоциации региональных лидеров — губернаторы Курганской, Оренбургской, Свердловской, Тюменской и Челябинской областей, Пермского края, а также президенты Башкортостана и Удмуртии собрались вновь после пятилетнего перерыва. Последнее заседание ассоциации, которая считалась одним из самых мощных лоббистских клубов страны, состоялось аж в 2004 г. в Ижевске. Тогда поговаривали, что уход «Большого Урала» с политической сцены связан с фигурой Петра Латышева — президентскому наместнику не требовалась влиятельная структура под самым боком. Сейчас конъюнктура иная нынешний полпред Николай Винниченко, судя по всему, готов сотрудничать с ассоциацией. Во всяком случае, инициатор слета Эдуард Россель начал лично обзванивать всех участников «Большого Урала», лишь заручившись поддержкой Винниченко. Кое-кто из политологов уже высказал предположение, что таким образом Россель использовал последнюю возможность повлиять на Дмитрия Медведева, который должен был рекомендовать трех кандидатов на губернаторство из представленного «ЕР» списка. Так или иначе, но желаемого результата Россель достиг. И в список, внесенный президентом в Законодательное собрание Свердловской области, попал. Да и возрожденная ассоциация имеет все шансы прийтись ко двору в Кремле. В первую очередь уральскому блоку в правительстве — министру регионального развития Виктору Басаргину и вице-премьеру Сергею Собянину.

Четверть наша

Столичные эксперты, составлявшие список промышленных гигантов, высоко оценили промышленный потенциал Урала и окрестностей.

В топ-100 крупнейших промышленных предприятий России, составленный аналитиками делового еженедельника «КоммерсантЪ-Деньги», попали 27 компаний, работающих на территории Свердловской, Курганской, Челябинской, Тюменской областей, ХМАО, ЯНАО и Пермского края. Так, вторую десятку топ-листа открывает Новолипецкий меткомбинат, который владеет екатеринбургским ООО «ВИЗ-сталь» и долей холдинга «Макси-Групп». На 18-м месте — «Уралкалий», на 20-м — ММК. В третьей десятке присутствуют «Мечел» (24-е место) и «Сильвенит» (27-е место). Кроме того, в список промгигантов попали Трубная металлургическая компания, ТГК-10 и ТГК-9, нефтяная компания «Ритек», «Славнефть», «Мегионгаз» и «Акрон», корпорация «ВСМПО-Ависма». Замыкают сотню ЧТПЗ (82-е место) и «Уралсвязьинформ» (95-е место). И хотя признание крупности предприятия само по себе мало что значит, тот факт, что более четверти коммерсантовского списка занимают уральские предприятия, безусловно, приятен.

Еще раз про лоббизм

Стремительный вояж федерального чиновника обернулся для челябинского предприятия надеждой на крупный гос- и облзаказ.

Однодневный визит министра регионального развития Виктора Басаргина со стороны выглядел незапланированным. По официальной версии, чиновник неожиданно захотел лично посмотреть, как на Южном Урале обстоят дела с установкой в жилых домах приборов учета. Практически сразу же Басаргин вместе с Петром Суминым и Владимиром Дятловым отправился на единственный интересовавший его объект — ФГУП «Завод Прибор», участвующий в эксперименте по оснащению жилого фонда счетчиками. Виталий Сидоров, президент ГК «Метран», куда входит и ФГУП, продемонстрировал продукцию предприятия и доложил, что жильцы двух челябинских домов, где фирменные счетчики уже установлены, экономят порядка 50% от коммунальных платежей. Увиденным и услышанным министр остался доволен. И практически без намеков подсказал сопровождавшим ему областным чиновникам дальнейшую стратегию: «На заседании Федеральной энергетической комиссии, — отметил министр, — была четко поставлена задача: административно вводить системы приборов учета». Впрочем, одновременно с этим Басаргин озвучил и проблему, которая может сорвать весь эксперимент, заметив, что «производителям энергии придется повысить свои тарифы, и потребитель не почувствует разницы до и после установления счетчиков».

Озерский провал. Дубль 2

Вторая попытка сместить мэра Озерска вновь закончилась провалом. На этот раз местным «эсэрам», инициировавшим процедуру отстранения, подкузьмили «единороссы».

Именно представители фракции «Единой России» в озерском Собрании депутатов Озерска 2 сентября не проголосовали за инициативу «эсэров». Единственным «единороссом», примкнувшим к политическим соперникам, стал спикер Собрания Валерий Борцов. Справедливости ради надо сказать, что и на второй раунд депутаты-«эсэры» вышли не совсем подготовленными: присутствующий на заседании прокурор Озерска Александр Шорин указал собравшимся, что все необходимые по закону формальности, например официально оформленное мнение губернатора по поводу инициативы, не соблюдены. Впрочем, есть и еще одна версия: местные «медведи» просто взяли реванш за сформированное «эсэрами» парламентское большинство в местном представительном органе. И за слишком активное партстроительство на территории отдельно взятого ЗАТО — за август более 500 озерчан стали членами «Справедливой России». Впрочем, во многом этот прирост обеспечен за счет работников торговых предприятий, принадлежащих лидеру фракции «СР» Альберту Веретенникову, и на местных форумах поговаривают, что партийная ячейка прирастает на добровольно-принудительной основе.

Притушенный пожар

Южноуральские ЗАТО становятся одним из основных поставщиков скандальных новостей. Очередная из них пришла из Снежинска, который чуть не превратился в местный вариант Кандапоги.

Впрочем, с волнениями в Кандапоге снежинский инцидент роднят лишь массовость беспорядков и малое внимание СМИ, уделенное этим событиям. Причина, по которой на улицы города массово вышла молодежь, не имеет ничего общего с национальной рознью — снежинцы протестовали против милицейского беспредела. Несанкционированная массовая манифестация прошла в день похорон Ивана Сухорутченко, забитого молотком в лесном массиве. Преступление совершили двое молодых людей, один из которых был сотрудником местной милиции. Несмотря на то, что власть предпочла поначалу обойтись без официальных комментариев, среагировала она быстро — в город прибыла спецкомиссия МВД. Почти одновременно с этим местные сайты, форумы на которых кипели от обсуждений, были заблокированы. А через некоторое время прокурор ЗАТО заявил, что оба подозреваемых уже задержаны. Скорее всего, именно это обстоятельство и сбило накал страстей.

Комментарий эксперта

Александр Мельников, пресс-секретарь Челябинской областной нотариальной палаты:

«В конце лета — начале осени определялось губернаторское будущее ­Эдуарда Росселя. Оценивать в практическом плане инициативы опытного, искусного политика в столь важный для него период — занятие бессмысленное. В любом случае пиар здесь на первом месте, а остальное вторично. Вообще ассоциация «Большой Урал», как объединяющая элиты соседних регионов структура, начала тихо умирать с развитием института полпредов. Сейчас все вопросы можно решать на уровне полпредства. Другое дело, если инициатива исходит все же не от Росселя, а от Николая Винниченко. Возможно, он полагает нелишним возродить ассоциацию, сделав ее еще одним инструментом своего влияния на ситуацию в округе.

Что же касается ситуации в Озерске, то последние десять лет круг политических групп влияния там остается в целом неизменным. И все они уже неоднократно продемонстрировали неумение действовать сообща даже при совпадении сиюминутных интересов. Понятно, что нынешний провал обусловлен не силой сторонников мэра Чернышева — таковых немного, а тем, что его разномастные оппоненты не могут поделить будущие лавры победителей».