Posted 25 октября 2013,, 08:05

Published 25 октября 2013,, 08:05

Modified 18 августа 2022,, 20:03

Updated 18 августа 2022,, 20:03

Жизнь без ВАС

25 октября 2013, 08:05

Грядущая реорганизация судебной системы изменит правила игры не только для судей, но и для тех, кто обращается в суды. Чего ждать от этих изменений предпринимателям? На этот и другие вопросы отвечает адвокат Светлана Равинер.

— Как скоро произойдет объединение высших судов?

— 7 октября Президент РФ Владимир Путин предложил объединить Верховный суд с Высшим арбитражным и внести соответствующие изменения в Конституцию. Проект соответствующего закона по его указанию будет внесен в парламент в ближайшее время и подготовлен к рассмотрению уже на осенней сессии наших законодателей.

— Для тех, кто не слишком пристально следит за событиями в сфере изменения законодательства, эта новость стала совершенно неожиданной.

— На самом деле идея объединения судов обсуждается достаточно давно. Причем именно объединения, а не присоединения — речь идет о равных условиях для двух высших судов. Логику законодателей понять можно: высшая судебная инстанция нужна прежде всего для того, чтобы по одному вопросу не принимались разные решения. Сейчас подобные коллизии, когда Верховный суд РФ выносит один вердикт, а Высший арбитражный — другой, зачастую прямо противоположный, совсем не редкость.

— Как в конечном итоге изменится судебная система государства?

— Вряд ли кто-нибудь сейчас сможет точно ответить на этот вопрос. В идеале в новой структуре должно аккумулироваться все лучшее, что есть в каждой из двух систем. Тогда объединение Верховного и Высшего арбитражного судов России приведет к формированию единообразной судебной практики и обеспечит большую независимость судебной системы. Однако нужно помнить, что можно придумать любую модель, но если на практике при слиянии будет совершенно иной подход, схема не принесет позитивного эффекта. На мой взгляд, многое будет зависеть от того, насколько сильная, харизматичная и влиятельная личность возглавит объединенный суд.

— По какой схеме будет происходить объединение двух судов?

— Согласно подготовленному законопроекту, Высший арбитражный суд РФ упраздняется, а вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, передаются в юрисдикцию Верховного суда Российской Федерации. Для того чтобы осуществить все эти мероприятия, устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев. За это время должен быть сформирован новый Верховный суд РФ в составе 170 судей. Отбирать кандидатов на должности судей Верховного суда будет специально созданная квалификационная коллегия, состоящая из 27 членов. В ее состав войдут по одному представителю президента, Общественной палаты и общероссийских общественных объединений юристов. Остальные 24 члена коллегии избираются советами судей субъектов Федерации из своего состава — по три человека от действующих на территории каждого федерального округа советов судей. Таким образом, кандидаты на должности судей Верховного суда РФ будут отобраны органом, большинство членов которого составляет судейский корпус, что соответствует международным требованиям, предъявляемым к отбору кандидатов на должности судей.

— Каких изменений стоит ждать от этого объединения тем, кто традиционно решал спорные вопросы в арбитражных судах: предпринимателям, хозяйствующим субъектам?

— Многое будет зависеть от того, удастся ли сохранить во вновь создаваемой системе то позитивное, что было уже наработано, особенно в арбитражных судах, ибо разница в уровне развития между судами общей юрисдикции и арбитражной системой очевидна. В последней накоплен ряд эффективных современных практик. Но если при объединении возобладают суды общей юрисдикции, это может привести к откату назад всей судебной системы в целом. При положительном сценарии развития событий ВАС подтянет суды общей юрисдикции, будет выравнен профессиональный уровень судей, лучшие практики правосудия станут доминирующими, что позволит избавиться от множества проблем и недостатков нынешней судебной системы, сделать ее более прозрачной, эффективной, справедливой. Кто-то сказал, что самое сложное — жить в эпоху перемен. Я надеюсь, что эти перемены приведут к лучшему.