Posted 26 мая 2011,, 10:09
Published 26 мая 2011,, 10:09
Modified 18 августа 2022,, 20:01
Updated 18 августа 2022,, 20:01
О том, в чем заключается торгово-промышленный потенциал нашего региона в свете ближайшего «открытия границ», «Курс дела» побеседовал с президентом Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Федором Дегтяревым.
— Таможенный союз часто называют проектом возвращения интеграционных форм 20-летней давности. И нередко при этом замечают, что реанимировать их не очень выгодно, в первую очередь для России.
— Для таких сравнений есть основания — экономические связи и производственные межотраслевые отношения России, Казахстана и Белоруссии во многом сохранились. А что до второй части высказываемых мнений, категорически не соглашусь. Выгоды для России в целом, как, впрочем, и для Челябинской области, очевидны: на фоне торговой экспансии КНР и китайского инвестиционного бума в Казахстане более тесная интеграция позволит российским и южноуральским предприятиям занять часть китайского сегмента рынка Казахстана. Ведь именно с Россией у Казахстана самый большой дефицит торговли — Россия поставляет треть всего казахского импорта, а покупает всего 8% экспорта. Китай, например, поставляет 14% импорта и покупает чуть менее 14%. Более того, товарная структура внешней торговли позволяет нашим соседям нарастить товарные потоки. Если Китаю нужны казахстанские нефть и металлы, то Россия может стать хорошим покупателем, например, мяса. Конечно, такая позиция может быть преждевременно оптимистичной, потому что в Челябинской области, например, областное правительство планирует и реализует серьезные программы импортозамещения, в том числе в агропромышленном комплексе.
— Пока речь шла в основном о российско-казахстанских взаимоотношениях. Насколько тесны сейчас экономические связи между Челябинской и Костанайской областями?
— Казахстан является крупнейшим внешнеторговым партнером Южного Урала — в общем объеме товарооборота Челябинской области у Казахстана 23%. И важен его качественный показатель: регион больше экспортирует, чем импортирует. Так, например, за 11 месяцев 2009 г. ЮУТПП выдала южноуральским предприятиям, экспортирующим свою продукцию в Костанай, более 2000 сертификатов происхождения товара установленной формы. По этому показателю легко оценить масштаб экспортной активности наших предприятий: если судить по этим данным, то через границу ежедневно проходит более пяти поставок. Мы экспортируем продукцию черной металлургии, продукты неорганической химии, осветительную арматуру, приборы, строительную технику и запасные части к ней, минераловатные плиты, изоляторы, макаронные изделия и готовые пищевые продукты, запчасти к тракторам, ферросплавы, трубы, пески формовочные, изделия из мрамора, кондитерские изделия, цемент, металлочерепицу, приборы контроля, расходомеры. И этот список можно продолжать. Основные же статьи импорта — это минеральная продукция, концентраты, продукты питания, производственное оборудование, продукция машиностроения и запасные части к ней, продукция металлургии.
В 2008 году товарооборот между двумя регионами составил $2,7 млрд, а в первом полугодии текущего года — уже $665 млн. Объем иностранных инвестиций из Республики Казахстан в Челябинскую область за 2008 год составил $118,58 млн — это 3,7% от общего объема инвестиций в область в 2008 году. Объем инвестиций из Республики Казахстан в Челябинскую область за I полугодие 2009 года составил $31 млн — 57,9% к I полугодию 2008 года.
Еще один момент — совместные инфраструктурные проекты. Челябинская область активно участвовала и участвует в развитии строительной индустрии Северного Казахстана. Как вы знаете, с использованием наших материалов завершена реконструкция костанайского участка международного шоссе Астана–Костанай–Челябинск. А такие предприятия, как Троицкий завод минеральных плит, «ЧТЗ-Уралтрак», ЧЭМК, ЧТПЗ, ООО «Кичигинские пески», «Коелгамрамор», ООО «Нива-1», «Лафарж-Цемент», «Трейд-Форос», «Метран-экспорт», давно являются основными экспортерами для масштабных строительных проектов Костаная.
— В каких сферах предпринимательства наших регионов в первую очередь почувствуется оживление после создания единого торгового пространства?
— Учитывая специфику Челябинский области, а именно: тот факт, что 30% поступлений в бюджет обеспечивает металлургическая промышленность, можно предположить, что дальнейшее развитие межотраслевых кооперационных связей с Казахстаном и Белоруссией в плане обеспечения сырьем и продвижения южно-уральского металлопроката в странах СНГ будет наиболее перспективной сферой взаимодействия.
Другое дело, что казахстанское деловое сообщество не считает Челябинскую область конкурентом, а, напротив, видит в нас большой рынок сбыта в основном для сельхозпродукции и горнорудного сектора, в сырье которого нуждаются наши обрабатывающие комбинаты. Если говорить только о торговле сельскохозяйственной продукцией, замечу, что когда нашим соседям станет выгоднее экспортировать зерно, мясо или молоко в Россию по российским ценам, это может поднять цены и на рынке Костаная.
Вообще южноуральский бизнес, на мой взгляд, готов и тесно сотрудничать с казахскими производителями, и завоевывать соседские рынки. Мы недавно провели исследования и обобщили мнение руководителей и экспертов предприятий Челябинской области по проблеме «Перспективы и опасности для предприятий-экспортеров в связи с созданием Единого Таможенного союза». Так вот, подавляющее большинство уверено, что организация единой таможенной территории России, Белоруссии и Казахстана будет способствовать успешному продвижению продукции региональных предприятий. Во-первых, потому, что решается проблема НДС. Сегодня по внешнеэкономическим контрактам с Казахстаном возврат НДС производится по факту отгрузки. А в рамках союза возврат НДС будет производиться с момента реализации. Это несомненный плюс. Во-вторых, проще будут решаться вопросы с конвертацией. Сегодня, например, ЧТЗ планирует производить сборку нашей техники на территории Белоруссии. Создание единого таможенного пространства упростит порядок отправки наших комплектующих, снизит себестоимость и повысит конкурентоспособность продукции. В-третьих, в рамках Таможенного союза наши предприятия получат равные с местными производителями права на участие в тендерах, проводимых на территории стран-участников. Свободное пересечение границы стимулирует развитие бизнеса, поскольку на данный момент пограничные и таможенные проблемы тормозят все виды сотрудничества. И это ясно всем бизнесменам. Однако вместе с тем им пока неясны механизм и правовая база функционирования единого таможенного пространства. Над этим еще предстоит долго работать. И когда в ближайшие месяцы начнутся активные обсуждения возникающих проблем, причем на всех уровнях, ресурс, наработанный Торгово-промышленными палатами Челябинской области и Костаная, сложно будет переоценить.
— В чем заключается этот ресурс?
— Начнем с того, что связи между Торгово-промышленными палатами наших областей установлены давно. Масштабный визит делегации Костанайской области в Челябинск состоялся в июле 2003 года. Тогда было достигнуто 50 намерений о сотрудничестве и заключено 6 контрактов на поставку товаров, главным образом в Челябинскую область из Костаная. А в 2006 году в ходе очередного визита в Челябинскую область было подписано соглашение о сотрудничестве ЮУТПП с Костанайской торгово-промышленной палатой. С тех пор это ведомство и лично председатель президиума КТПП Валентина Трибушная помогает нам в реализации программы губернатора Челябинской области по работе с соотечественниками за рубежом. На постоянной основе ведется обмен деловой информацией, совместными усилиями мы обеспечиваем необходимые контакты предприятиям, в том числе на уровне руководства акимата области. При необходимости выступаем гарантами надежности наших предприятий и, что греха таить, ведем досудебные споры между челябинскими и костанайскими контрактантами. Надо сказать, успешно.