10 резонансных решений местных властей

10 резонансных решений местных властей
Аналитика

29 января 2013, 14:29
Большинство властных инициатив этого года, затрагивающих бизнес-сообщество, пришлось коммерсантам не по душе, поскольку чаще всего они сводились к ужесточению норм. И это несмотря на по-прежнему декларируемую задачу №?1 — привлечение инвесторов, в том числе за счет благоприятного экономического климата.

Водку отложили

lori-0002316288-a7.jpg

В августе челябинские власти попытались ужесточить правила продажи алкоголя. Проект постановления губернатора предполагал вдвое увеличить минимальный размер торговых и складских площадей в магазинах, реализующих спиртное. Исключение было сделано лишь для торговли пивом. Однако и этого хватило, чтобы малый бизнес и все общественные организации, его интересы защищающие, забили тревогу. По оценкам экспертов, в случае принятия новых правил более половины южноуральских магазинов у дома были бы поставлены на грань закрытия. Неофициально постановление главы региона называли лоббированием крупных торговых сетей. К освещению резонансной темы активно подключились СМИ, и в конечном итоге проект постановления так и остался проектом. На фоне грядущего ужесточения антитабачного и антиалкогольного законодательств на федеральном уровне такая поблажка оказалась вовсе не лишней.

TASS_122926.jpg

Роза, на выход!

lori-0001882608-a7.jpg

Переселение жителей поселка Роза, ставшее серьезным испытанием для команды губернатора, было решением вынужденным: его инициировал тогда еще премьер Владимир Путин, ужаснувшийся условиям жизни розинцев во время февральского визита на Коркинский разрез. Первых «эмигрантов» расселяли в многоквартирные дома в Копейске, нередко в совсем не бюджетные квартиры. Параллельно была заложена многоэтажка в Коркино. Впрочем, расселение местная власть проводила не только на свои деньги, кроме 2 млрд руб. из областного бюджета столько же прислали федералы. И еще миллиард на возведение нового жилфонда и рекультивацию карьера должен был потратить его владелец — Челябинская угольная компания. В качестве некоей компенсации ЧУК получил надежный рынок сбыта. Согласно условиям 5-летнего соглашения, «ОГК-3» и «Фортум» будут покупать у ЧУКа по 500 тыс. т южноуральского угля ежегодно.

lori-0001323715-a7.jpg

Проезд и проездные

shutterstock_36005449.jpg

Весь год челябинским властям не давал покоя транспорт. В феврале глава городского управления транспорта Камил Маматказин инициировал замену транспортных карт, попутно изгнав из сферы пассажирских перевозок платежного оператора «Золотая корона». Решение, в конечном итоге стоившее Маматказину поста, сразу же было раскритиковано как экспертами, так и горожанами, которым пришлось стоять в огромных очередях за новыми электронными картами. Впрочем, на этом транспортная реформа не закончилась, специфические новости весь год сыпались одна за другой: сначала чиновники заявляли, что, мол, миллионнику стоит отказаться от троллейбусов, затем озвучивали планы по оснащению автобусов и троллейбусов навигаторами ГЛОНАСС, что, по их мнению, позволит контролировать движение, а значит, сэкономит деньги. А чуть позже повысили плату за проезд до 15 руб., что привело к симметричному росту цен у маршрутчиков.

shutterstock_79945720.jpg

Ну, за чистоту!

shutterstock_30636868.jpg

В апреле челябинские депутаты приняли правила благоустройства. Новый документ обязал коммерсантов отвечать за прилегающую территорию и ввел штрафы для предпринимателей, не следящих за чистотой. Челябинские улицы были фактически поделены на зоны частной ответственности. На удивление нововведение не вызвало особого ропота в деловой среде. Только коммунальщики оказались против: энергетики, тепловые сети и водоснабжающие организации в категоричной форме отказались поддерживать свои объекты и территорию вокруг них в чистоте. Тем не менее правила были рекомендованы Юревичем для принятия в других муниципалитетах региона. К концу года во многих южноуральских городах схожий законопроект был одобрен. Правда, первые снегопады показали, что, как и всегда, строгость требований властей нивелируется необязательностью их исполнения — улицы Челябинска не стали чище или проходимее.

shutterstock_48347875.jpg

Снести и засыпать

shutterstock_64507732.jpg

В августе как гром среди ясного неба прозвучало заявление первого вице-губернатора Олега Грачева о необходимости реконструкции или переноса станции метро «Торговый центр». Никаких пояснений этого решения власти общественности не давали. Неудивительно, что оно обросло множеством слухов. Некоторые СМИ живописали подробности возможного скорого обрушения Торгового центра из-за близости станции. Специалисты заявляли о необходимости укрепления свода станции либо о консервации объекта. Впрочем, весь информационный шум стих так же внезапно, как и начался. В дальнейшем вопрос о судьбе станции не обсуждался, и проводились ли под землей какие-либо дополнительные работы, попросту неизвестно. Однако вполне возможно, что тема получит продолжение в следующем году, все же на дальнейшее строительство метро в региональном бюджете-2013 заложено более миллиарда рублей.

Капремонты подождут

Летом областные власти вновь забежали чуток вперед паровоза: губернатор Михаил Юревич заявил о необходимости ввода платы жильцов за капитальный ремонт многоквартирных домов. В мэрии отреагировали оперативно, определив «приемлемый» тариф — 5,25 руб. с квадратного метра, и пообещали, что собранные деньги будут под присмотром властей. Успели определиться даже с банком, который будет держать эти средства. Без торгов или конкурсов был выбран Челябинвестбанк. Правда, позже инициативу по-тихому свернули. Сперва ссылаясь на то, что нужно дождаться федерального закона, затем по причине того, что Фонд содействия реформированию ЖКХ решил еще пофинансировать эти расходы. Впрочем, причина отказа от сомнительного решения вполне очевидна: поднятие общего уровня коммунальных платежей больно ударит по кошелькам и вызовет как минимум массовое недовольство горожан.

Уход по рельсам

У областных властей весь год в зоне особого внимания были вопросы финансирования железнодорожных пассажирских перевозок. Впрочем, чиновники еще в марте заняли четкую позицию, решив по максимуму рационально (читай — экономно) дотировать убытки двух перевозчиков — Свердловской пригородной компании и Башкортостанской пригородной пассажирской компании. Неоднократные обращения представителей двух перевозчиков с просьбой увеличить сумму дотаций, заложенных в бюджет, ни к чему ни привели: единожды принятое решение осталось неизменным. Чиновники в ответ лишь рекомендовали перевозчикам разобраться в собственной хозяйственной деятельности и организовать ее более эффективно. Однако непоколебимой оказалась позиция и второй стороны конфликта: несмотря на предупреждения ФАС о недопустимости такого решения, и СПК, и БППК отменили несколько электричек, сократив маршрутную сеть на Южном Урале.

Место с доходом

В конце августа глава администрации Сергей Давыдов объявил о намерении изменить порядок выделения участков под ларьки, летние кафе и прочие объекты, относящиеся к капитальным. По мнению чиновника, система открытых конкурсов, принятая сейчас, позволяет мошенникам, подавшим заявки на участок, нужный предпринимателю, вымогать с того отступные. И немалые: Давыдов озвучил, что суммы доходят до 300 тыс. руб. Взамен глава предложил систему аукционов — более прозрачных и, что скрывать, более доходных для бюджета. Впрочем, пока торги на такие участки не проходили. Сами предприниматели по-разному оценивают инициативу. Одни говорят, что эта мера позволит выбрать лучший проект, другие же опасаются, что участки получат самые обеспеченные игроки рынка.

Поманили местом

Решение учредить институт бизнес-омбудсмена вызвало, что называется, широкий резонанс в узких кругах: деловое сообщество Южного Урала, не имея перед глазами ни законопроекта о бизнес-защитнике, ни четкого понимания, чем же он должен будет заниматься, начало наперебой выдвигать различные кандидатуры. На пост сватали директора юридического бюро «Покров» Татьяну Еремееву, руководителя регионального отделения «Деловой России» Константина Захарова (он впоследствии отказался от участия в конкурсе на пост), риэлтора Арсена Унаняна, гендиректора «Энерготехсервиса» Александра Булатова, директора ИД «Кредитная линия» Галину Титову и исполнительного директора «Деловой России» в Челябинской области Александра Гончарова. Между тем срок принятия нормативного акта плавно сдвинулся с 30 августа на конец 2012 г.

Found a typo in the text? Select it and press ctrl + enter