«Мирный и партнеры»: зачем спорить с властью?

«Мирный и партнеры»: зачем спорить с властью?
Аналитика

29 сентября, 16:11
Вопрос, вынесенный в заголовок, волнует любого бизнесмена, который столкнулся с решением чиновников, ущемляющим его интересы. Управляющий партнер юридической компании «Мирный и партнеры» Никита Мирный, похоже, знает на него ответ.

Mirniy.jpg— Любой предприниматель время от времени сталкивается с тем, что дальнейшая судьба его бизнеса полностью зависит от государственных или муниципальных органов. Ведь в их ведении находятся вопросы перевода земель из одной категории в другую, выделение земельных участков под строительство. Они отвечают за перевод недвижимости из жилой в нежилую. Распределяют интересные для бизнеса заказы на аукционах и конкурсах. Выдают разрешения на строительство, лицензии на право пользования природными объектами (озерами, лесами, недрами) или отказывают в этом. Регистрируют права на различные объекты недвижимости или, наоборот, не делают этого. Далеко не всегда их решения соответствуют букве закона, и нередко они ущемляют интересы предпринимателя. Конечно, это можно понять: чиновники, как и все люди, склонны ошибаться. Да и то, что нередко решения принимаются в пользу «нужных людей», тоже не стоит сбрасывать со счетов.

Между тем многие предприниматели попросту боятся оспаривать решения чиновников. Или думают, что эффекта от этого все равно не будет, поскольку дело это безнадежное. В самом худшем варианте предпочитают решить проблему «полюбовно» с помощью взяток или откатов, плодя коррупцию, от которой потом сами же и страдают.

Основываясь на личной практике по такого рода спорам, могу сказать: практически любое действие или бездействие органов власти или органов местного самоуправления можно оспорить. Как, впрочем, и практически любой ненормативный акт, принятый ими: постановление, распоряжение, протокол, решение… Для того чтобы защитить свои интересы, нужно доказать в суде, что данное действие или, наоборот, бездействие, во-первых, нарушило права или законные интересы лица, обратившегося с заявлением, а во-вторых, доказать несоответствие этого действия закону. Для квалифицированного юриста с соответствующим опытом в таких делах это не составляет особой проблемы. Впрочем, есть еще и третий момент — сроки обращения в суд. Законодательство предусматривает, что оспорить чиновничье решение или действие можно в течение 3 месяцев с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих прав. Чаще всего этот срок отсчитывают с момента опубликования документа. Именно поэтому я рекомендую тем, кто недоволен решением органов власти, не затягивать с обращением в суд. Если момент уже упущен, можно, конечно, попытаться восстановить срок. Но нередко в таких случаях суды занимают удобную им позицию и отказывают в удовлетворении заявления без рассмотрения его по существу. И чтобы убедить их, нужны очень веские основания.

Понятно, что от того, насколько профессионален и опытен будет ваш юрист, во многом зависит и успешное разрешение спорного дела, потому что, как и в любом другом споре, в делах по оспариванию решений властных органов важны прежде всего опыт и знание специфики. Не случайно даже арбитражные суды разделены на коллегии — экономическую и административную, к которым и относятся такие дела. Юристов, которые собаку съели на экономических делах, безусловно, больше. Так что предварительно стоит поинтересоваться: есть ли у вашего предполагаемого консультанта успешно завершенные споры, вытекающие из публичных правоотношений? Причем желательно, чтобы специалист прошел все три инстанции — первую, апелляционную и кассационную: это своего рода гарантия успешного разрешения и вашего дела. Впрочем, если такая положительная практика у юриста есть, молчать о ней он не будет.

Замечу также, что, обращаясь в суд с жалобой на неправомерные действия или решения органов власти, предприниматель решает не только свои проблемы. В моей практике был случай, когда, выиграв у администрации города дело о неправомерном отказе в переводе жилых помещений в нежилой фонд, мы не только помогли отдельно взятому бизнесу, но и создали прецедент, которым сейчас могут воспользоваться другие предприниматели, попавшие в аналогичную ситуацию. Словом, грамотное и успешное отстаивание своих прав попросту дисциплинирует чиновников. И тем самым формирует основу для создания правового государства. Скажите, вы же хотите в нем жить?

logo kriv_opt.jpeg

454000, Челябинск, пл. Революции, 7,

офис 703, офисный центр «СКИФ»

Тел./факс 247-73-24

e-mail: mirniyco@mail.ru

Found a typo in the text? Select it and press ctrl + enter