Курс дела.
Деловой портал Южного Урала.

Переработать нельзя хоронить 1908

17:3615 Октября 2018  Версия для печати

Почему в Челябинске буксует сфера по переработке мусора и отходов

Переработать нельзя хоронить

Со следующего года в России вводится тотальный запрет на размещение отходов, содержащие полезные компоненты, в местах их захоронения. Этот запрет строго прописан в федеральном законе и зафиксирован соответствующим постановлениям правительства РФ. Накапливать мусор теперь запрещено официально, нужно формировать инфраструктуру его переработки. Кроме того, вводится обязательный институт регионального оператора, который будет обязан представить федеральному центру территориальные схемы по обращению с отходами.

Переработкой придется заняться, что называется, не мытьем, так катаньем. И для Челябинска новые условия, которые ставит регионам Кремль, могут быть проблемой.

– Только переработка, никаких больше свалок, – отрезает исполнительный директор национального центра эколого-эпидемиологической безопасности Владислав Жуков. – Челябинск обязан выполнить требование 458-го ФЗ, определяющего стратегию российской отходоперерабатывающей или «мусорной» реформы. Идея была такая: минимизировать попадание отходов в окружающую среду за счет вовлечения их во вторичный оборот. И рассматривать твердые коммунальные и промышленные отходы нужно в виде вторичных материальных ресурсов, то есть сырья. Понятие рециклинга (вовлечения во вторичный оборот) – это единственное, что может минимизировать, сократить объемы размещения отходов в окружающей среде. Свалки не должны расширяться или расти количественно, наоборот, они должны сокращаться! Поэтому, единственный путь – это индустриальная переработка. Для этого надо формировать, конечно, отходоперерабатывающую индустрию.

На миллионный город для строительства правильной перерабатывающей индустриальной площадки понадобятся десятки миллионов долларов. Чтобы найти такие немаленькие деньги в рамках все того же 458-го ФЗ вводится такое понятие как РОП – расширение ответственности производителя. На производителей и импортеров товарной продукции, в результате деятельности которых образуются отходы, ложится или финансовое, или прямое обременение по их последующему обезвреживанию, утилизации или вторичному использованию. Абсолютно справедливый подход: ты производишь, из твоей продукции образуется мусор, ты неси за него ответственность или делай такую продукцию, которая мусора не образует. И именно эти средства должны стать источником возникновения в регионах объектов мусорной переработки. Деньги собирают федералы, субъекты разрабатывают определенные механизмы для того, чтобы претендовать на эти федеральные деньги. То есть если регион разработает проект отходоперерабатывающего предприятия, Кремль даст денег на его строительство.

– Именно так, – восклицает Владислав Жуков. – Все регионы РФ еще в прошлом году должны были разработать территориальные схемы по обращению с отходами. Большинство это сделало, но с такими огрехами, что их отправили на доработку. Территориальные схемы должны учитывать всю существующую систему, прежде всего, то есть все объекты, которые мусор генерируют, на которых производится этот мусор, все объекты транспортной инфраструктуры, логистику. Перспективные объекты для строительства, планируемые объекты, объемы образования мусора и их движения. А также те целевые показатели, которые регион собирается достичь по минимизации образования отходов. Это первый документ. Второй документ: регион должен разработать программу по обращению с отходами. Это уже больше финансовый документ, который учитывает не только логистику, не только перспективные объекты, но и, собственно, объемы образования и уровень тех тарифов, тех вложений, которые необходимы для строительства объектов инфраструктуры по переработке отходов.

Эксперт из Москвы подчеркивает, что нет ничего более глупого, чем сжигать сырье, из которого можно сделать что-нибудь полезное, а именно товарную продукцию. Например, перерабатывая полимерные отходы в Челябинске, группа компаний «Символ» производит пластиковые же дорожные люки. Которые по своим прочностным характеристикам ничуть не уступают классическим чугунным люкам. Налажена и схема по производству пластиковых дождеприемников, а они чрезвычайно нужны для модернизации городской инфраструктуры, то есть спрос на такую продукцию имеется стабильный.

Вот только сырье, те самые пластиковые отходы, «Символ» вынужден закупать аж в Казахстане. В Челябинске не создана система раздельного сбора мусора, вследствие чего и буксует его коммерческая переработка.

Сегодня в Челябинске уже выбран региональный оператор, который обязан являться гарантом инвестиций и вложений в мусорную отрасль. Одна проблема, выбор произошел… с нарушением закона. Оператор должен выбираться по честному и справедливому конкурсу. Это тоже требование федерального закона, которое с 2019-го года станет обязательным. Поэтому властям Челябинска надо поспешить. А общественным организациям деятельность региональных операторов надо подвергать тотальному контролю. Его работа должна быть прозрачна, а отчетность – регулярнейшая. Не раз в год, а ежеквартально! Данные о передвижении денежных средств и о реализации намеченных программ должны быть открыты.

Удастся ли региональным властям ничего не делать в вопросе переработке мусора? Директор национального центра эколого-эпидемиологической безопасности так не считает.

– Вы почитайте майский указ президента, который вышел в этом году сразу после инаугурации, тридцать процентов там - экологическая повестка, – говорит Владислав Жуков. – Наш гарант Конституции и лидер государства черным по белому в майском указе прописал требования об урегулировании и стабилизации работы с отходами, твердыми коммунальными в том числе и остальными, требования организовать эту программу с первой, второй группой опасных отходов. «Отходы, отходы, отходы, отходы» – твердил Путин тем, кто слушал его невнимательно. Разве это не стимул и не линейные указания губернаторам и руководителям на местах? Если президент говорит: «Делай, занимайся. Ну, не делаешь, не занимаешься – мы спросим». И он спросит!

Фото: smitsmitty.livejournal.com

Комментировать



  • Перезагрузить изображение

Статьи по теме:

Обсуждаемое