Демография: грабли материнского капитала.

Демография: грабли материнского капитала.
Мнение

2 декабря 2016, 14:19
Дмитрий Тарасов
Популистскими заявлениями типа, «каждой бабе по мужику, каждому мужику по бутылке водки», задачи не решить. Важно дать семье такую поддержку, которая позволит самостоятельно достичь необходимого социального уровня.  

Практически каждый из нас сталкивался с проблемами, которые возникают из-за демографической ямы, которая случилась в стране в середине 90-ых. О ее причинах сказано и написано много – от статей до многотомных диссертаций. Сегодня разговор не об этом. Сегодня важно понять, что сделать для того, что бы история не повторилась.  Причем не в масштабах экономического анализа, где важны индексы и рубли. А в теории «малых дел». Что можно сделать быстро, без больших потрясений для бюджета страны? 

Сначала все-таки несколько цифр, которые ситуацию, как мне кажется, описывают. Всё данные открытые. От Росстата. По его данным, сегодня в России рождается около двух миллионов малышей в год. Но прогнозы неутешительны: через десять лет количество новорожденных сократится до 1,6 миллиона, а далее составит 1,3 миллиона. Что надо сделать, что бы переломить ситуацию? Надо решить амбициозную задачу - достичь коэффициента суммарной рождаемости в 2,0 (сегодня он 1,76). Иначе говоря, надо акцентировать внимание не только на рождении в семье второго ребенка, но и третьего. И еще, популистскими мерами и громкими заявлениями типа, «каждой бабе по мужику, каждому мужику по бутылке водки», задачи не решать. Сейчас важно концентрироваться на индивидуальном сопровождении семьи, дать ей такую форму поддержки, которая решит не разово одну (может и не требующую решения) задачу, позволит самостоятельно достичь необходимого социального уровня.  Ну и, разумеется, нужна поддержка психологическая. Вот с нее и начнем.

Итак, парадоксально, но факт, женщины отказывают от родов в самом репродуктивном возрасте. В это время потенциальная мать думает не столько о своем ребенке, сколько о себе, своем развитии, своих проблемах, своем уровне жизни. На то, что бы сохранить первого ребенка, поддержать женщину отказатьсяот аборта, брошены максимальные усилия всех институтов – врачей, психологов, чиновников, церкви. Все осознают, что первого ребенка женщине принять трудно. А вот со вторым ребенком просыпается инстинкт материнства, у нее уже есть опыт и ей не так страшно. Но именно в этот момент возникают те трудности, которые подвигают женщину отодвинуть момент появления второго ребенка. Количество денег не всегда влияет на решение о рождении второго малыша. Часто это ощущение некоторых долговых обязательств, в том числе и перед семьей, перед первым ребенком, желание дать все достойный уровень жизни. В этом случае мысли о новой жизни, о втором ребенке уходят на второй план. Когда мы говорим о третьем малыше, тут и вовсе ситуация непроста. И здесь поддержки только социальных институтов мало. Здесь нужна поддержка семьи. Не только мужа, но и родителей, например.

Еще один аспект, который не может не тревожить – это сохранение ребенка, если он должен заведомо родиться больным. С сегодняшним развитием медицины определить это возможно достаточно быстро. Давайте смотреть правде в глаза, рождение такого ребенка сегодня – это качественное изменение уровня жизни всей семьи. Это серьезное испытание. И хорошо если семья сохраниться. Поэтому чего уж греха таить, папа часто не выдерживает такого испытания и бросает семью. Ну и еще одна цифра – число детей, рожденных  с психическими отклонениями, выросло на 80%. Надо отметить, что не всегда это социально неадаптируемы, потенциальные инвалиды. Чаще такие дети вырастают во вполне самостоятельных людей, неплохих работников. Но для того что бы это понять и принять требуются не только сила воли родителей, но и отстроенная система оказания помощи семьям с такими детьми.

Ну и теперь про деньги, куда ж без них. В 2008 году запуск программы материнского капитала привел к всплеску рождаемости. Но сейчас сама мера выглядит недоработанной. Мы уже собрали все возможные грабли. Поэтому имеет смысл использовать их. Ну во –первых надо отметить, что учитывая демографическую яму 90-ых, акценты на до перенеси на рождение не второго, а третьего ребенка. Перераспределить сумму материнского капитала, выплачивая, например, 50% заложенной суммы за второго ребенка, а за третьего 100%. Ну и, конечно, увеличить функциональное использование этих денег. Не только жилье и образование ребенка, но и, например, автомобиль или техника, пусть сельскохозяйственная, пусть отечественная, поддержим отечественного производителя. Учитывая цифры детей с проблемами здоровья – оплата высокотехнологичной медицинской помощи, лечение, в том числе и санаторно-курортное. Может быть, это будет возможность хранить деньга на депозитах банков. Ну не всех, ну только с участием государственного капитала. Зато с возможностью получать проценты по этим сбережениям, например, раз в год. А еще необходима перестройка пенсионной системы. Ведь создавалась она, когда соотношение работников и пенсионеров было 6:1, а сейчас, 2,3:1, а к 2030 году будет 1,8:1.

Важно помнить, что в семейной и демографической политике важны стабильность и предсказуемость. Поэтому программы запущенные прекращать нельзя, но они, безусловно требуют модернизации, поскольку меняются технологии, меняется ситуация в экономике страны. Юные мамы сталкиваются с тем, чего их бабушки, например, даже представить себе не могли. Но, не смотря на это, сохранение демографической стабильности – это безопасность государства. Как громко бы это не звучало.

 

Found a typo in the text? Select it and press ctrl + enter