Думать, прежде чем принять

Думать, прежде чем принять
Мнение

9 февраля 2017, 13:48
Илья Ройтенберг
Если такой закон примут, не просите, чтоб налил пивка втихаря. Законы надо соблюдать!

Я тут повёз письма
Губернатору и в Минсельхоз. Ну и позицию
свою считаю нужным озвучить:

«Уважаемый Борис
Александрович! Предпринимательское
сообщество Челябинской области с
опасением следит за ситуацией вокруг
возможного изменения регионального
законодательства в сфере регулирования
алкогольного рынка. Из СМИ стало известно,
что Главное управление МВД РФ по
Челябинской области предложило Вам
разработать региональный закон о полном
запрете продажи алкоголя в праздники,
дни голосования и спортивных или
культурных мероприятий. Аналогичный
законопроект, который кроме введения
«сухого закона» в праздничные дни,
предполагает и введение ограничений
по времени продажи алкоголя (в том числе
после 17 часов в воскресенье), внес в
областное ЗСО депутат И.В. Бархатов.

На примере опыта других
регионов очевидно, что подобные инициативы
в части все новых «запретов продажи
алкоголя» - любимая популистская тема
различных политических сил, мало
задумывающихся об фактическом воздействии
введения новых ограничений. Азарт
введения новых запретов приводит к
тому, что в ситуации, когда было бы
достаточным добиваться более тщательного
исполнения требований уже действующего
законодательства, один за другим
наносятся удары по добросовестным
участникам рынка, а недобросовестные,
наоборот, получают возможности для
развития. Никто не задумывается о том,
какова рентабельность у добросовестного
продавца алкоголя, откуда он будет брать
средства на оплату труда персонала,
аренду помещений и другие постоянные
расходы за то время, когда вести торговлю
будет запрещено. Уже существующие нормы
и так дают широкие возможности по
выявлению и наказанию недобросовестных
участников рынка. Недостатка в запретах
и нормативах нет, если и есть пробелы,
то они скорее – в системности выявления
нарушителей. Указанные законодательные
инициативы приведут не к желаемому
результату, а к прямо противоположному.
Увеличится количество предпринимателей,
ведущих нелегальную торговлю алкогольными
напитками. Новое регулирование может
создать коррупционную основу для
правоохранительных органов из-за резкого
увеличения количества желающих обойти
запрет. Вместо слабоалкогольных напитков,
таких как пиво, требующих особых условий
хранения, перевозки и реализации, будет
сделан крен в сторону крепких, для
которых не важен температурный режим,
гигиенические условия и сроки хранения.
Возрастет количество отравлений
суррогатным и некачественным алкоголем,
так как «теневой» рынок получит новый
стимул для развития.

Президент
России Владимир Путин неоднократно
заявлял о необходимости поддержки
малого и среднего бизнеса. Сфера розничной
торговли и общественного питания крайне
зависима от уровня доходов населения
и в кризисное время к подобным изменениям
законодательства следует относиться
очень осторожно. Правовая база для
наведения и поддержания общественного
порядка вполне достаточна и без введения
дополнительных региональных ограничений:
Кодекс об административных правонарушениях,
Уголовный кодекс, санитарно-гигиенические
нормы, федеральное и региональное
законодательство, регулирующее
алкогольный рынок, и т.д. Гораздо
эффективней точечно работать с
нарушителями законодательства, чем
вводить дополнительные запреты, тем
самым «ставить крест» на развитии
добросовестного предпринимательства.
В российских регионах, которые вели
эксперименты с введением запретов,
постепенно начинается процесс смягчения
дополнительных региональных ограничений.
Учитывая возможное негативное влияние
законодательных инициатив на развитие
предприятий торговли и общественного
питания, просим отказаться от введения
региональных ограничений на розничную
продажу алкоголя.

Председатель «Союза
пивоваров Южного Урала» Ройтенберг
И.А".

Found a typo in the text? Select it and press ctrl + enter