Posted 30 октября 2012,, 08:00
Published 30 октября 2012,, 08:00
Modified 18 августа 2022,, 20:02
Updated 18 августа 2022,, 20:02
Сегодня ежедневная деловая газета РБК daily сообщила о планах минрегиона создать территориальные госпрограммы для всех федеральных округов
"Минрегион считает необходимым «переключить» планирование госпрограмм с отраслевого принципа на территориальный. В идеале отдельные госпрограммы должны быть созданы для каждого федерального округа, как это сделано для Северного Кавказа и Дальнего Востока."
В целом, озвученная минрегионом идея представляется правильной, однако, территориальные программы, по моему глубокому убеждению, необходимо формировать не для федеральных округов, а для каждого субъекта Федерации.
В свое время, при «нарезке» федеральных округов, в их состав попали настолько не похожие друг на друга, и зачастую не сопоставимые по уровню экономического развития субъекты, что обеспечить эффективное их развитие в рамках одной программы просто невозможно. Кроме того, сходя из сложившихся в стране принципов управления, такие программы неизбежно будут иметь перекос в пользу субъекта, являющегося административным центром федерального округа. Уже сегодня очевидно, что наличие федеральных округов тормозит развитие регионов, оттягивая большую часть ресурсов, материальных, административных и кадровых, в их административные центры.
Конечно, планирование программ для каждого субъекта будет более трудоемким, однако, только так можно сделать эти программы более адекватными и целевыми. Только так можно устранить чудовищные диспропорции в социально-экономическом развитии субъектов, входящих в один федеральный округ, и обеспечить более гармоничное развитие всех регионов страны. А для достижения этой цели не грех и поработать. Возврат к территориальному принципу формирования госпрограмм неизбежен, и чем раньше, тем лучше.