Курс дела.
Деловой портал Южного Урала.


Насколько сократится количество ломбардов в случае принятия нового ФЗ? 3407

Версия для печати

Государственная Дума рассматривает законопроект, ужесточающий требования к работе ломбардов. Повысить качество и прозрачность их деятельности, а также воспрепятствовать вовлечению в этот бизнес средств сомнительного, зачастую криминального, происхождения предполагается путем ограничения лиц, имеющих право открыть собственный ломбард. Так, учредителем не смогут стать лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступление в сфере экономики, и ряд других. Однако главным камнем преткновения, по всей вероятности, станут требования к площади и размеру уставного капитала ломбардов. Согласно законопроекту, каждый из них должен располагаться в помещении не менее 50 м² и иметь капитал не менее 50 млн руб. Это предположение подтверждает и Федеральная антимонопольная служба, буквально на днях выступившая против ограничений уставного капитала и площади отдельно взятого ломбарда. Требования, действующие сегодня, устанавливают планку уставного капитала в 10 тыс. руб., а для осуществления хозяйственной деятельности ломбардам достаточно 10 м².

О подводных камнях, которые несут новые требования, и о возможности выживания ломбардов в случае принятия поправок в ФЗ рассуждают эксперты «Курса дела».

— Насколько сократится количество ломбардов в случае принятия нового ФЗ?

zolotaya_prognoz_04_99.jpgЛюдмила Зыкович, руководитель сети ломбардов «Золотая рыбка»:

— Авторы законопроекта игнорируют важнейшую социально-экономическую функцию ломбардов — осуществление микрофинансирования населения при минимальной формализации процесса выдачи займов. Подавляющее большинство действующих ломбардов являются малыми и даже микропредприятиями. Требование о том, чтобы помещение было размером не менее 50 м2, является для них невыполнимым и лишенным основания, как и требование о размере уставного капитала в 50 млн руб. Более 90% ломбардов имеют уставный капитал, не превышающий 10 тыс. руб. Даже у крупных ломбардов он редко превышает 10 млн. Большие суммы для такой деятельности просто не нужны. Принятие предлагаемого проекта приведет к разрушительным последствиям. Исчезнут юридически самостоятельные мелкие и средние ломбарды, а с ними и конкурентная среда. Впрочем, те формулировки, что приняты на рассмотрение Думой, не дают механизмов реализации закона, сроки разработки этих механизмов не установлены, несмотря на то, что с 1 января 2011 г. изменения уже должны вступить в силу. Думаю, что крупные игроки продолжат работу даже по новым требованиям. Учитывая, что они занимают в Челябинске не менее 50% рынка, предположу, что количество ломбардов сократится наполовину.

Михаил Унксов, президент НОНП «Лига ломбардов», Москва: unksov_prognoz_04_99.jpg

— Поправки, ужесточающие требования к ломбардам, являются следствием лобби заинтересованных кругов и направлены на уничтожение отрасли. Здравого смысла в них нет. Сегодня в России работает около 3000 ломбардных организаций. По экспертным оценкам, максимальный объем кредитования ломбардами в целом по стране составляет порядка 200 млрд руб. При уставном капитале в 50 млн руб. получается, что общий уставный капитал должен быть больше, чем оборот всех участников рынка. Рассуждения о повышении прозрачности работы ломбардов — чистая демагогия. При том, что средний оборот российского ломбарда не превышает 2 млн руб., положить еще 48 мертвым грузом здравомыслящий бизнесмен не захочет. Выжить в новых условиях смогут только сетевые игроки. В города с населением менее 100 тыс. человек они не пойдут — трудозатраты на контроль за предприятием будут выше, чем уровень прибыльности. Следовательно, представительства останутся лишь в крупных городах. Оставшиеся на рынке превратятся в монополистов и смогут устанавливать «произвольные» проценты. Полагаю, что число действующих ломбардов в Челябинской области может сократиться на 100%, т. е. полностью исчезнуть. В Челябинске ситуация будет чуть лучше — закроется порядка 90% ломбардов.

Комментировать



  • Перезагрузить изображение
Обсуждаемое