Posted 19 декабря 2011,, 11:15

Published 19 декабря 2011,, 11:15

Modified 18 августа 2022,, 20:02

Updated 18 августа 2022,, 20:02

Национальность как профессия

19 декабря 2011, 11:15
Постоянно растущее количество случаев использования труда нелегальных мигрантов стало следствием объективных предпосылок, созданных проводимой в отношении приезжих государственной политикой.

TASS_377994.jpgВ октябре на всей территории Челябинской области УФМС и прокуратурой была проведена очередная операция «Лизинг», цель которой — выявление незаконного обмена иностранными кадрами, проводимого сетевыми магазинами. Под оперативно-профилактический каток попал магазин «Магнит» в Ленинском районе Челябинска. Шестеро граждан Армении, работавших там без разрешения, регистрации и трудового договора с работодателем, были оперативно выявлены и привлечены к административной ответственности со штрафом в 2 тыс. руб. В отношении всей продуктовой сети началось административное расследование. Аналогичных случаев (и выявленных, и пока не засвеченных) — огромное множество не только в Челябинской области, но и по всей России. Государство справедливо борется с нарушением закона. Однако почему работодатели с завидным упорством продолжают его нарушать? Может, как говорил Жванецкий, в консерватории что подправить?

Работники метлы и мастерка

Сегодняшние карапузы, подрастающие в реалиях современного мегаполиса, на вопрос «Кем ты станешь, когда вырастешь?» запросто могут ответить: «Таджиком!», если мечтают стать каменщиком или маляром (в раннем детстве романтика некоторых профессий воспринимается несколько иначе, чем в более старшем возрасте). Дворники, дорожные рабочие, плиточники-облицовщики, грузчики в продуктовых магазинах — каждая из профессий обрела свою национальность. По официальным данным, на территории России постоянно пребывает более 7 млн иностранцев, из которых более 2 млн обращались за разрешением на работу. Принято считать, что на одного легального трудового мигранта приходится один нелегал, но эксперты утверждают, что это соотношение значительно преувеличено. Сегодня, по оценкам международных организаций, в тени осталось около 15% мигрантов. Разумеется, при этом часть зарегистрированных иностранцев работает, не получив разрешений и не выплачивая налогов. В Челябинской области на начало 2011 г. было поставлено на учет 129 344 человека, большая часть из них — мигранты из Казахстана (30 423 чел.), Таджикистана (24 834 чел.) и Кыргызстана (11 981 чел.). Меньше всего приезжих из Туркмении — всего 78 чел. Китайцев в Челябинской области 7313. Следовательно, если верить упомянутым организациям, нелегалов в области порядка 19,5 тыс. человек. Но есть и другая статистика, утверждающая, что официально трудоустроено не более 10% мигрантов, которые получили разрешение на работу и все необходимые документы в УФМС. Тогда количество нелегальных работников в 2011 г. достигнет 97 299 чел. против 10 811 легальных (на 2,8% больше, чем в прошлом году). Добавьте к этому количеству тех, кто без патента: 107 388 нелегалов против 11 932 «запатентованных». Образовался вполне приличный рынок нелегальной рабочей силы, где работодателю есть кого выбрать.

И нашим, и вашим

Почему, при прочих равных, работодатель нарушает закон и нанимает мигранта-нелегала? Ему за предлагаемую работу, как правило, платят столько же, сколько узаконенному и, вопреки расхожему мнению, нашему. Не меньше. Да потому, что к этому работодателя буквально подталкивает государственная политика в отношении трудовых мигрантов. Многие владельцы торговых сетей не напрямую, но вполне откровенно признаются, что они готовы получать квоты на трезвых и работящих, скажем, грузчиков или фасовщиков товара, платить за каждого трезвого и добросовестного трудягу эти пресловутые 4 тыс. руб., предоставлять все полагающиеся трезвому и дисциплинированному гастарбайтеру социальные гарантии. Упор на трезвость при этом делается такой же, как на добросовестность, дисциплинированность и согласие пахать. Но закон требует сначала выставить вакансии на биржу труда, и только после того как все наши откажутся от заманчивого предложения не пить, не прогуливать, пахать, распахнуть объятия заморскому гостю. В 2011 г. в УФМС поступило 7922 уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан. Это больше, чем в прошлом году, на 75%. Но, во-первых, все равно мало, а во-вторых, это коснулось только 173 предприятий, имеющих разрешения на привлечение иностранцев. В абсолютном большинстве это подсобные и дорожные рабочие, арматурщики, бетонщики, уборщики и пр. А где же наши?

Заграница нам поможет?

О растущем дефиците трудовых ресурсов (который, по подсчетам специалистов, может в ближайшее время достигнуть планки в 20 млн работников) заговорили, когда на смену рожденным в СССР в переполненных до коридоров родильных отделениях достигло возраста выбора профессий поколение, рожденное в 90-х, когда беременная женщина попадалась на челябинской улице не чаще, чем коренной житель Черного континента. Массовая иммиграция работников из-за рубежа неизбежна. Нельзя второй раз наступить на одни и те же грабли, как это уже было, когда после развала СССР в страну хлынул поток мигрантов из бывших союзных республик. Это был настоящий подарок, поскольку в той первой волне бывших советских были и высококлассные рабочие-специалисты, люди с высшим образованием, знанием языка, готовые интегрироваться в российское общество. Но только чуть больше 30% из них смогли устроиться в городах, хотя в большинстве своем были городскими жителями. Государством не были тогда отлажены ни интеграционные, ни адаптационные механизмы. Не отлажены они и до сих пор, если только не считать оперативно-профилактических мер воздействия на нарушителей закона.

"