Меж двух эпох

Зачем нам выборы?

Обсуждения того, кто из оппонентов новой власти рискнет выдвинуть свою кандидатуру на октябрьских выборах мэра, кончились, не успев начаться. Не стало повода: 2 апреля гордума опубликовала проект нового Устава Челябинска.

В нем депутаты предусмотрели новую систему управления городом: хозяйственные функции возлагаются на наемного сити-менеджера, представительские — на мэра, который выдвигается избранниками из числа себя любимых. Выборы, естественно, отменяются. Кстати оказался и поправленный в декабре 2009-го федеральный закон «О местном самоуправлении», который утвердил вступление таких изменений в силу не со следующего созыва думы, а со дня их опубликования. Новая норма позволила «всем городом избранным» и Устав утвердить, и себя в отставку не отправить. «Изменения со следующего созыва, мягко говоря, некорректны. Почему вновь избранные депутаты должны жить по правилам, которые придумали до них люди, уже канувшие в небытие?» — комментировал происходящее первый замглавы Олег Грачев. Словом, еще до вступления нового губернатора в должность его команда в очередной раз доказала, что не зря ест свой хлеб, подсуетившись, чтобы обеспечить полную преемственность власти.

Как города берут

Публичные слушания, состоявшиеся 15 мая, на которых, в теории, широкая общественность могла сорвать отмену мэрских выборов, прошли так, как и предполагали чиновники, — тихо и гладко. Лишь финал оказался несколько скомкан.

Между тем, по слухам, в мэрии все же несколько опасались серьезной атаки на идею смены устава. Как оказалась, зря: пикет, затеянный «Яблоком» у дверей думы, был почти незаметен, практически все общественные активисты и прочие уважаемые люди, присутствовавшие в зале, только нахваливали как сам проект, так и Юревича... С критикой (проекта, не Юревича) выступили лишь трое: директор «Школы призывника» Валерия Приходкина, главный «яблочник» области Андрей Талевлин и пенсионер Андрей Лесовой. Да, когда начался подсчет голосов, в холле, куда из зала транслировалось обсуждение, пара десятков активистов подняли шум, заявив, что их мнение не учитывается. Однако к тому моменту подсчет голосов уже закончился с итогом: 120 — «за», 29 — «против». Разбираться с возмущенными оставили председателя комиссии по местному самоуправлению гордумы Алексея Севастьянова, который дипломатично посоветовал недовольным принять более активное участие в обсуждении кандидатуры сити-менеджера, а также пообещал, что к 2014 году Устав приведут в прежний вид.

Весеннее обострение

Если бы не дата появления информации о новой инициативе челябинских чиновников, ее легко можно было бы счесть первоапрельской шуткой. Однако появилась она неделю спустя после Дня дурака.

Именно 7 апреля на пресс-конференции в челябинском пресс-центре «Интерфакса» чиновник областного Минздрава Алексей Королев поведал о пилотном проекте по борьбе с курением, разработанном специалистами этого ведомства. Документ, который по словам Королева, был уже отправлен в Совет Федерации за подписью вице-губернатора Евгения Редина, предусматривает полный запрет свободной продажи сигарет и постановку на учет в наркодиспансерах всех курильщиков. А их на Урале, по данным того же минздрава, примерно треть населения. Дальше естественно, эту треть предполагается лечить, а уж совсем безнадежным — выписывать рецепт на сигареты, продажа которых должна осуществляться в аптеках. Самое смешное, что в струю со своим проектом местные чиновники попали: спустя 2 дня на парламентских слушаниях в Госдуме были одобрены планы законодателей принять до конца года новый закон «Об ограничении потребления табака», который уже окрестили как «очень суровый». Впрочем, даже на этом фоне местная инициатива выглядела столь неоднозначно, что на следующий день Евгению Редину пришлось комментировать заявление подчиненного. Вице-губернатор свел все к шутке. Однако, некая неловкость в умах все же осталась: действительно, при таких законодательных инициативах для дискредитации местной власти в глазах населения никакой черный пиар не нужен.

Последний совет

Пока команда нового хозяина области трамбовала политическое поле, старый губернатор нанес «визит вежливости», попрощавшись с активистами собственной партии — движения «За возрождение Урала».

Скорее всего, настроения, царившие на прошедшем 14 апреля заседании расширенного совета ЗВУ, были печальными. Ведь еще полгода назад, выступая перед этой же аудиторией, Петр Сумин намеревался «придать общественному движению с 15-летней историей новый импульс». Однако даже тогда это была скорее хорошая мина при плохой игре — к активной работе на мартовских выборах активистов движения Сумин попросту не допустил. Да и в этот раз, несмотря на то, что и сам Сумин дал понять соратникам, что ни о каком роспуске речи не идет, и участники заведения, по сообщению губернаторской пресс-службы, «были едины во мнении, что работа движения «За возрождение Урала» должна быть продолжена». Все осветившие это событие журналисты сошлись во мнении, что это было завуалированное прощание. Действительно, движение, которое морально устарело еще в период начального укрепления «вертикали власти» и в последнее время служило лишь одним из каналов доступа к губернатору, сейчас осталось попросту не у дел.

Разумная предосторожность

Несмотря на уверения нового губернатора, что в отношении прежних властных оппонентов никаких репрессий проводится не будет, кое-кто им попросту не поверил.

Именно такой вывод напрашивается после опубликованной сразу в нескольких местных СМИ информации о том, что сеть кафе «Шуры-Муры» выставлена на продажу. Однако и заявление директора сети Валентина Козака о том, что планируемая продажа, по сути, только «маячок» потенциальным покупателям, и рассуждения некоторых экспертов и журналистов о таких причинах продажи, как падение выручки и потребительской активности, объяснить можно лишь тем, что «положение обязывает». Журналистов — писать, экспертов — рассуждать. Ведь то, что заведения принадлежат бывшему первому вице-губернатору Андрею Косилову — секрет Полишинеля. Остался лишь вопрос, насколько будут востребованы бизнесы, эффективно функционировавшие с властной протекцией, без нее.

Не пришли на зов

Глобальность весенних политических перемен в апреле нивелировалась лишь типично житейскими пустячками, способными вызвать улыбку. Так, например, поведение старого и нового губернаторов, дружно проигнорировавших приглашение самого премьер-министра, напомнило поведение школьников, избегающих вызова к директору.

Приглашали, меж тем, первое лицо области по серьезному вопросу: Владимир Путин намеревался заслушать лидеров четырех регионов, в которых по его сведениям были допущены «грубейшие нарушения с ценами на лекарства». Однако ни Михаила Юревича, ни Петра Сумина премьер не дождался. Вместо них отдувался вице-губернатор Евгений Редин. Впрочем, наверняка все объясняется тем, что вызов «на ковер» пришел слишком неожиданно: свое приглашение на заседание министров 12 апреля Путин озвучил 9-го. Естественно, в рабочих графиках и Сумина, и Юревича поездка в Москву не значилась. И ни тот, ни другой не стали ломать расписание, благо оправдания были: Сумин не губернатор де-факто, Юревич — де-юре, а значит, можно позволить себе невинное по житейским меркам и почти немыслимое в бюрократических раскладах фрондерство.

Внезапная засветка

Из-за атаки федеральных СМИ на южноуральскую диаспору, закрепившуюся в Южной Осетии, карьера одного из недавних кандидатов на губернаторство повисла на волоске.

В середине апреля сразу несколько столичных СМИ обрушились с критикой на выходцев с Южного Урала, обосновавшихся в Южной Осетии. Застрельщиком скандала стала The Moscow Post, опубликовавшая материал об активном «освоении» федеральных траншей, направленных на восстановление республики. Упоминались имена озерского бизнесмена Вадима Боровцова, ставшего в 2009 г. премьер-министром РЮО, бывшего главбуха одной из его фирм и нынешнего министра финансов РЮО Ирины Сытник, и заместителя главы Минрегионразвития РФ Романа Панова, который курирует деятельность земляков. «При возможном аврале цепочка, скорее всего, оборвется на Панове, который, собственно, и привлек эту компанию. Его в случае чего и могут назначить виноватым за провал работ», — прогнозировало издание. И хотя пока не ясно, чем обернется этот вброс, положение Панова уже сейчас незавидное — проигравших в Москве не жалуют, а шанс вернуться, если что, в южноуральские властные структуры у чиновника, который считается ставленником Магнитки, и вовсе ничтожен.