Претензии по застрявшим в эскалаторе каблукам и упавшим на голову строительным лесам теперь нужно направлять не руководству организации, занимающей здание, а компании-застройщику: с 1 июля вступила в силу новая редакция ст. 60 Градостроительного кодекса РФ, в которой закреплены правила возмещения вреда, причиненного вследствие нарушений требований безопасности при строительстве и эксплуатации здания. То есть теперь компания-застройщик несет ответственность за здоровье и жизнь работников или посетителей.
Строящиеся объекты – постоянные генераторы несчастных случаев. Халатное отношение компании-застройщика или желание сэкономить на мерах безопасности производства или оборудовании часто приводят к травмам или гибели работников – срываются с лесов, попадают под плохо закрепленные шлакоблоки. Нередко страдают и посторонние уже после введения объекта в эксплуатацию, например, здания торгового центра. После вступления в силу изменений в законе нанесение легкого вреда здоровью стало оцениваться в 1 млн руб., тяжкого – 2 млн, компенсация в случае смерти – 3 млн руб. Новая редакция статьи не ограничивает возможность встречного иска от компании-застройщика, например, к подрядчику для компенсации ущерба, если застройщик себя виновным не считает. Однако прежде собственник обязан выплатить пострадавшему компенсацию – и только после этого может начать разбирательство. Это обещает упростить процесс получения компенсации: если раньше истца могли бесконечно перенаправлять друг к другу собственник и застройщик, отрицая свою ответственность за несчастный случай, то сейчас, в случае травмы не по вине пострадавшего, компенсация довольно быстро выплачивается регламентированной компанией.
Южноуральские страховщики к этому изменению в законодательстве относятся спокойно и кардинальных изменений не ожидают. «Все строительные компании входят в СРО, и потому каждая компания обязана страховать свою ответственность перед третьими лицами, – говорит МаринаФирсова, заместитель генерального директора по региональному развитию страховой компании «Эстер». – Частные клиенты же не страхуются от таких ситуаций, так как обеспечены компенсацией от застраховавшихся строительных организаций. И, я думаю, не будут страховаться. Существуют также договора ответственности перед посетителями, которые очерчивают ответственность компании, но таких договоров немного, возможно, сейчас их станет больше».
Александр Кирин, заместитель директора челябинского филиала СК «Сургутнефтегаз», считает, что новая редакция закона приводит в Россию общемировую практику, являющуюся нормой. «Без договора ответственности строителя ни один проект не может быть реализован, но в России все стараются сделать подешевле, и многие компании не заключают такой договор. Теперь же они будут обязаны это делать», – замечает экперт, добавляя, что «Причиной внесения изменений в закон может быть тот факт, что государство устало платить за огрехи частных компаний и переложило ответственность на строителей». Это решение логично, и, вероятно, повлечет за собой более тщательное соблюдение мер безопасности и технологий строительства. Возможно также увеличится количество компаний, страхующих свою ответственность перед потребителем, отшлифуется соблюдение мер безопасности при строительстве и потребители смогут дышать чуть спокойнее – по крайней мере, кирпичи на головы и автомобили будут падать реже, а водитель, видя летящий на крышу авто кирпич, будет знать, что за кирпич ему заплатят.
А как считаете вы, повысит ли новое требование законодательство дисциплину среди застройщиков?