Posted 10 августа 2014, 06:30
Published 10 августа 2014, 06:30
Modified 18 августа 2022, 20:03
Updated 18 августа 2022, 20:03
Речь идет о запрете на поставки говядины, свинины, мяса птицы, рыбы. Также эмбарго вводится и на молоко и молочную продукцию, фрукты, овощи, орехи, колбасы, готовые продукты, включая сыры и творог. Ограничения не коснулись детского питания и товаров, которые россияне сами покупают за границей.
Шаг бесспорно серьёзный, влекущий за собой и политические, и экономические последствия.
Если говорить о политическом аспекте этого решения, то очевидно, что оно было неизбежно, а потому ожидаемо. Необходимо понимать, что если вы предпринимаете какие-либо действия, направленные на нанесение ущерба экономике другой страны, с целью изменения её политики (о чём совершенно открыто сказал президент США), то это не что иное, как прямая экономическая агрессия. А если это агрессия, то вариантов может быть два – либо капитуляция, а это означает отказ от суверенитета, либо отпор. Надеяться на капитуляцию России было бы весьма наивно. А по сему, если принятые российским правительством контрмеры стали неожиданностью для отдельных глав государств, решивших говорить с РФ языком санкций, то это вопрос их персональной профпригодности.
С момента введения т.н. первого пакета экономических санкций, Россия достаточно долго воздерживалась от ответных действий, однако это совсем не означало, что их не последует.
После принятия «третьего пакета» дальнейшее бездействие стало уже невозможным.
Если говорить о конкретных мерах, то их можно оценить как достаточно сдержанные и аккуратные. Очевидно, что это не спонтанная, эмоциональная реакция, а достаточно выверенные решения. Российские контрмеры направлены, в первую очередь, на поставщиков из США, Великобритании и стран бывших, а де-факто и сегодняшних, колоний английской короны - Канады и Австралии. А вот основного экономического партнёра России в ЕС – Германии они коснуться в наименьшей степени. При этом ответ РФ ориентирован не столько на нанесение ущерба экономике оппонентов, сколько на защиту своего рынка.
В результате вступления в ВТО российские сельхозпроизводители и так оказались в весьма затруднительном положении, а после ограничения доступа на рынок капитала Россельхозбанка, Сбербанка и ВТБ, являющихся основными кредиторами аграрного сектора, продолжение импорта сельхозпродукции из США и ЕС создавало серьёзную угрозу продовольственной безопасности страны.
Кроме того, контрмеры призваны продемонстрировать странам, присоединившимся к американским санкциям против России, что такие действия неизбежно нанесут вред и их экономикам. Однако, несмотря на общий сдержанный характер ограничений, они являются достаточно чувствительными для государств наиболее рьяно участвующих в санкционной кампании против России. Их последствия обязательно почувствует на себе бизнес США, Канады и Австралии, но в полной мере серьёзным ударом это может быть, пожалуй, только для Польши и прибалтийских государств. Наиболее же крупные экономические партнёры России в ЕС будут задеты менее значительно. Это ещё раз подтверждает тщательно выверенный характер этих мер.
То, что ограничения могут быть и более жесткими правительство РФ недвусмысленно дало понять, объявив о возможном закрытии российских воздушных коридоров для транссибирских пролётов западных авиакомпаний. Такое решение ещё не принято, но одна только информация о его возможности уже привела к падению акций крупнейших авиакомпаний Европы и США. Капитализация западных авиаперевозчиков суммарно снизилась на 4,5 миллиарда долларов. На биржах Европы авиакомпания «Finnair» за два дня потеряла в стоимости 30 миллионов евро, «Air-France» потеряла 220 миллионов евро, « Lufthansa» - 570 миллионов евро, «Rayanair» - 184 миллионов евро. Кроме того, на биржах США падают акции авиакомпаний «Delta», капитализация которой за одну торговую сессию снизилась на 1,1 миллиард долларов. Компания «American Airlines» потеряла 675 миллионов долларов, «United Airlines» - 562 миллиона долларов. А это уже очень серьёзно.
Помимо прямого экономического эффекта, российские санкции будут создавать постоянные политические проблемы для властей, участвующих в антироссийской кампании стран. Столкнувшись с эконмическими потерями, их бизнес будет оказывать давления на свои правительства, т.е. делать именно то, чего ожидали США от российских бизнесменов, вводя санкции против РФ.
Теперь пару слов о последствиях всего это для России.
Если говорить о том, как введённые ограничения отразятся на российских потребителях, то здесь я не вижу оснований для беспокойства, и уж тем более нет их для той истерики, в стиле «купи в последний раз еды», волны которой выплёскиваются со страниц и эфиров всевозможных «Слонов», «Снобов» и «Эх». Ограничения не приведут к каким-либо выраженным негативным последствиям для российского рынка.
Выше я неспроста сказал о выверенности российских контрсанкций. Ведь в большинстве случаев речь идет о таких секторах, где уровень зависимости от импорта либо уже сравнительно невысокий и выпадающие объемы могут быть достаточно быстро компенсированы за счет расширения внутреннего производства. Либо о тех сегментах, где импорт, попадающий под запрет, вполне безболезненно может быть замещён за счет поставок продукции из других стран.
В рамках этой публикации даже не хочу затрагивать тему качества и экологичности поставляемой сегодня из ЕС в Россию сельхозпродукции, что, кстати, вызывает много вопросов. Это тема для отдельного разговора. Но даже и с точки зрения наполнения рынка никакой катастрофы не произойдёт.
К примеру, доля западного мяса на российском рынке сегодня совсем не столь значительна, как кажется на первый взгляд. Доля импортируемой из стран, указанных в решении правительства, говядины составляет всего 2%, а свинины – чуть более 13%. Такие объёмы способна (и, кстати, будет очень рада) покрыть одна только Бразилия, занимающая третье место в мире по производству мяса.
Вероятнее всего некоторое, достаточно непродолжительное время, будут иметь место перебои с узким перечнем особо экзотических товаров, в основном, премиум сегмента. После чего они будут замещены альтернативными поставщиками. Не исключено так же и временное повышение цен на отдельные группы продовольственных товаров. Однако если оно и произойдёт, то будет непродолжительным, и вряд ли коснётся товаров массового спроса.
Абсолютно преждевременным представляется стоящий над Русью плач несчастных гурманов по поводу безвременного ухода из нашей жизни хамона, сыра и устриц. Нисколько не сомневаюсь что и то, и другое, и третье, через пару месяцев будет так же присутствовать на прилавках, как и сегодня. Вот только может несколько поменяется их происхождение. Ну а уж если принципы не позволяют употреблять хамон, произведённый из свиньи, воспитанной не среди иберийских гор, то всегда можно съездить и привезти, сколько душе будет угодно. Ибо запрета на ввоз этой продукции физическими лицами в целях личного потребления не предусмотрено.
Что же касается остального спектра массовой продукции – овощей, фруктов, мяса, молока и молочных изделий, то здесь потребитель вообще вряд ли заметит какие-либо изменения, ибо уже сейчас в очереди стоят поставщики из целого ряда стран, не присоединившихся к санкциям США, готовые зайти на российский рынок.
Уже долгие годы в нашу дверь настойчиво стучится Латинская Америка. До сих пор её основной конкурент - Австралия, разными способами, достаточно успешно блокировала все попытки вхождения на российский рынок. Но сегодня страны Латинской Америки и, государства, входящие в БРИКС, получили исторический шанс, которым уж точно не преминут воспользоваться.
Не стоит так же забывать и про наших ближайших соседей – Белоруссию и Казахстан, чья продукция известна, и востребована на российском рынке.
Если говорить о последствиях для российских сельхозпроизводителей, то больше всего от введённых ограничений выиграют именно они. Рискну предположить, что день введения этих ограничений они вообще будут отмечать как свой профессиональный праздник. Сложившаяся ситуация даёт им уникальный шанс занять освободившиеся ниши на рынке. И потенциал для этого есть. Сегодня в России 41 миллион гектаров сельскохозяйственных земель не используются в сельхоз обороте. Безусловно и российские мясные производители встречают данное решение с большим воодушевлением. За последние годы в России серьёзно укрепились птицеводство и свиноводство. Дальнейшее развитие этих отраслей во многом сдерживалось неравными условиями конкуренции с европейскими и американскими производителями после вступления России в ВТО. Для Челябинской области, занимающей второе место в России по валовому производству мяса и производству мяса птицы, это было особо чувствительно. Сегодня же ситуация меняется кардинально.
Принятые решения в целом создают условия для укрепления и дальнейшего развития отечественного сельхозпроизводства, способного удовлетворить потребности россиян по большинству позиций ограничительного списка. Мощный стимулирующий эффект для внутреннего производства, а значит и для бюджета, очевиден.
В заключении стоит сказать ещё вот что. Конечно же, принятые Российской федерации меры не приведут к краху сельхозпроизводства в ЕС, да они и не направлены на это. Продиктованы они не стремлением «насолить» оппонентам, а простым и понятным желанием обеспечить свою безопасность в условиях прямой экономической агрессии.
Введя контрсанкции, РФ подала странам запада недвусмысленный сигнал - игры с Россией «в одни ворота» больше не будет. А посему, если уж вы решили укусить медведя за мягкое место, то всегда нужно помнить что в любую игру можно играть вдвоём.