До сих пор оно применялось только в судах общей юрисдикции. Одновременно в районых судах некоторые дела начнут рассматривать в порядке упрощенного производства, которое ранее было известно только арбитражу.
Законодатель с подачи Верховного Суда РФ пошел по пути унификации процессуального законодательства и произвел «обмен» процессуальными процедурами в гражданском и арбитражном процессе. Теперь во всех судах дела могут быть рассмотрены:
Соответствующие изменения внесены в АПК РФ и ГПК РФ федеральными законами от 2 марта 2016 г. № 47-ФЗ и № 45-ФЗ. Каким образом будет рассмотрен спор, зависит от категории дела.
В чем заключается суть приказного производства и что это даст предпринимателям?
Получение судебного приказа – самый короткий способ инициировать принудительное взыскание задолженности, поскольку судебный приказ сам по себе является исполнительным документом (= исполнительный лист), правда, с одной весьма важной оговоркой: если должник не представит возражения относительно исполнения приказа.
Но давайте по порядку.
По каким делам возможна выдача судебного приказа?
При этом в обоих случаях сумма требования ограничивается 400 тыс. руб.
Кроме того, судебный приказ может быть выдан в случае взыскания обязательных платежей и санкций, если сумма требования не превышает 100 тыс. руб.
Подать заявление о выдаче судебного приказа можно на бумажном носителе, а также в электронном виде через систему «Мой арбитр». При этом предполагается доработка программного обеспечения, которая в будущем позволит подавать заявления путем заполнения электронного документа на официальном сайте арбитражного суда и подписывать их ЭЦП.
Приказ выносится в течение 10 дней с момента поступления заявления в суд, без вызова сторон и без проведения судебного заседания. Копия приказа направляется должнику в течение 5 дней с момента вынесения и в течение одного дня размещается на сайте суда.
Должник вправе представить возражения относительно исполнения приказа не позднее 10 дней с момента его получения. Если срок будет пропущен, возражения не рассматриваются, за исключением ситауции, когда должник докажет, что не мог представить возражения в срок.
Таким образом, при отсутствии возражений должника взыскатель в срок менее месяца может получить на руки исполнительный документ и направить его в банк, где находится расчетный счет должника, или в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
Кстати, по просьбе взыскателя приставам приказ может направить суд, в т.ч. в виде электронного документа, подписанного ЭЦП.
Обжаловать выдачу судебного приказа можно только в суд кассационной инстанции. При этом основания для отмены приказа существенно ограничены, а дело в кассации рассматривается судьей единолично без вызова сторон. Т.е. оспорить выдачу судебного приказа в вышестоящей инстанции должнику будет крайне затруднительно.
К сожалению, в случае если должник представить возражения по поводу исполнения приказа, последний безусловно отменяется, и взыскателю предлагается обратиться в суд с иском для рассмотрения дела в обычном порядке. В итоге срок достижения конечного результата для взыскателя существенно удлиняется.
Таким образом, новая процедура рассмотрения дел в арбитражном суде, с одной стороны, дает возможность взыскателям быстрее получить исполнительный документ по требованиям до 400 тыс. руб. С другой, заставляет должников быть более бдительными, отслеживать информацию на сайте арбитражного суда и вовремя получать корреспонденцию, чтобы не узнать постфактум о списании денежных среств с расчетного счета.
В связи с введением приказного производства в арбитражном процессе некоторые изменения внесены в процедуру рассмотрения дел в порядке упрощенного производства. Так, увеличилась предельная сумма по хозяйственным спорам: для юридических лиц – 500 тыс. руб., для ИП – 250 тыс. руб. (ранее 300 тыс. руб. и 100 тыс. руб.), по делам о взыскании обязательных платежей и санкций - от 100 до 200 тыс. руб. (ранее 100 тыс. руб.). По общему правилу будет выносится только резолютивная часть решения, а мотивированное суд изготовит только по заявлению лица, участвующего в деле. Срок на обжалование в апелляционную инстанцию составит 15 дней, а не 10 как ранее. Но само рассмотрение будет проходить без вызова сторон и проведения судебного заседания, что также весьма ограничивает возможности ответчика оспорить решение суда.
Еще одно нововведение, которое появится с 1 июня 2016 г. и которое необходимо учесть предпринимателям в работе - введение обязательного досудебного порядка урегулирования спора. Это означает, что теперь, прежде чем обратиться в суд с исковым заявлением, необходимо направить оппоненту претензию с предложением добровольно исполнить требование и только по истечении 30 дней с момента направления можно подавать иск в суд.
В случае несоблюдения такого порядка суд вернет исковое заявление без рассмотрения, а взыскатель потеряет время. При этом следует очень внимательно отнестись к формулировке просительной части претензии. Так, отсутствие предложения уплатить неустойку либо неудачная формулировка такого предложения могут привести к тому, что в последующем суд придет к выводу о несоблюдении претензионного порядка в части требования о взыскании неустойки и его не рассмотрит.
Кстати, если 30-дневный срок рассмотрения претензии кажется слишком большим, его можно поправить в договоре. А это значит, что еще на этапе согласования условий договора необходимо все продумать.
Обязательный претензионный порядок по-прежнему не будет действовать в делах о банкротстве, корпоративных спорах и некоторых других.
Очередные поправки в законодательстве и тонкости рассмотрения споров в очередной раз заставляют задуматься, стоит ли «шить сапоги» самому или во избежании временных и материальных потерь лучше обратиться к специалистам.