Одним из популярных направлений деятельности потребителей, склонных к «потребительскому экстремизму», доставляющих немало хлопот предпринимателям, является инициирование проверок предпринимателей по жалобам в различные контрольно-надзорные органы. Выражаемое государством внимание к вопросу снижения административного давления на бизнес, постепенно приводит к тому, что государственные органы более взвешенно подходят к установлению баланса между правами потребителей и интересами предпринимателей.
В начале декабря 2016 г. Роспотребнадзор выпустил документ,* в котором обратил внимание, на то, что согласно новой редакции Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»** необходимым условием проведения внеплановой проверки по обращению потребителей, будет являться подтверждение заявителем того, что он предварительно обращался к организации или индивидуальному предпринимателю, нарушившему его права и его обращение было отклонено или не рассмотрено.
Кроме того, если установить личность автора из обращения не представляется возможным, то проверка изложенных в нем фактов, так же не будет проводиться. Обращения, отправленные в форме электронных документов будут рассмотрены только в случае, если они были направлены с использованием средств, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
В том случае, если после начала проведения проверки выяснится анонимность обращения либо, заведомая недостоверность сведений, изложенных в обращении, проверка будет прекращена. При этом, если в обращении содержались заведомо ложные сведения, контрольный орган будет вправе обратиться в суд с иском о взыскании расходов, понесенных в связи с рассмотрением такого обращения, с обратившегося потребителя.
Таким образом, с 1 января 2017 года вводится:
__________________________________________________
* Информация Роспотребнадзора от 07.12.2016 "О новых требованиях к обращениям потребителей как основанию для проведения внеплановой проверки"
** Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 277-ФЗ) пп."в" п. 2 ч. 2 ст. 10