ФАС России возбудила уголовное дело о сговоре и ограничении конкуренции при проведении нескольких аукционов, дающих право заключения госконтрактов на ремонт автодорог в Челябинской области. Как сообщает пресс-служба ведомства, производство начато в отношении региональных губернатора, министерства дорожного хозяйства и транспорта, а также магнитогорской компании «Южуралмост».
«Нарушения антимонопольного законодательства выявлены при проведении 29 аукционов в период с ноября 2015 года по март 2018 года на общую сумму свыше 8 млрд рублей. Во всех них победителем стало АО «Южуралмост». Лоты при проведении аукционов на протяжении длительного времени укрупнялись с целью ограничения конкуренции, а заявки иных компаний отклонялись по основаниям, не предусмотренным законодательством», — говорится в сообщении антимонопольной службы.
Вместе с этим отмечается, что некоторые контракты были заключены, несмотря на имеющееся предписание ФАС. В результате начальная (максимальная) цена договора снижалась не более, чем на 1,5% и победа в торгах обеспечивалась участнику антиконкурентного соглашения.
Между тем, ФАС отмечает, что «сфера дорожного строительства в Челябинской области в течение последних нескольких лет была объектом пристального внимания антимонопольной службы. Получив доказательства заключения антиконкурентного соглашения как причины монополизации на этом рынке, ФАС возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства. За участие в антиконкурентном соглашении предусмотрена уголовная либо административная ответственность, в зависимости от тяжести наступивших последствий». По данным ведомства, «Южуралмост» занимает более 90% областного рынка по ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Правительство Челябинской области считает претензии антинопольщиков необоснованными и собирается отстаивать свою правоту. Замруководителя аппарата губернатора Дмитрий Федечкин в интервью РБК заявил, ссылаясь на определение Верховного суда: «Целью правового регулирования законом о контрактной системе проведения конкурентных процедур является не обеспечение доступа к закупке как можно большего количества участников, а качественное удовлетворение потребностей государственного заказчика». По словам Федечкина, законом предусмотрено не только право заказчика заключать контракт сроком более одного года, но и устанавливать определенные требования к работам, которые берет на себя исполнитель госконтракта. «Также абсолютно законен вариант заключения контракта «под ключ», предусматривающий одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства».
В АО «Южуралмост» заявили, что компания пока не располагает информацией о возбуждении дела.
На текущей неделе Тверской районный суд Москвы наложил арест на банковские счета «Южуралмоста» из-за дело бывшего учредителя компании. В организации заявили, что это приведет к запрету банковских операций и нарушит выполнение работ, в том числе по подготовке городской инфраструктуры к саммитам ШОС и БРИКС 2020 года. Решение суда компания собиралась обжаловать в десятидневный срок.
По данным «Интерфакс», миндортранс Челябинской области направил иск в Арбитражный суд Москвы о признании незаконным решений ФАС по ряду дел и предписаний, касающихся проведения торгов по дорожным работам в регионе. Дело назначено к рассмотрению на 5 сентября.
Фото: АО «Южуралмост»