Перемены на рынке наружной рекламы — российские регионы возражают
Такие обновления в законе могут, по мнению опрошенных, спровоцировать возникновение предприятия-монополиста в рекламной отрасли. Кроме прочего, респонденты Совфеда подчеркнули вероятность несоблюдения прав местных властей. Само же ведомство допускает вероятность значительного снижения притока финансов в бюджет и изменения облика городов и сел из-за бесконтрольного использования рекламных площадей.
К 8-му числу текущего месяца свое отношение к законопроекту озвучили 68 регионов страны. Поддержали инициативу только 11 из них, и то с рядом значимых замечаний, информирует lenta.ru.
Одними из первых высказались власти российской столицы, сформулировав несколько значимых поправок к документу. Например, московская администрация отметила, что если единый оператор будет одновременно иметь привилегии хозяйствующего субъекта и являться контролирующим органом, то по факту он монополизирует всю отрасль российской цифровой рекламы. Кроме прочего, в Москве высказали сомнение относительно того, что собственное программное обеспечение единого оператора, которое станет обязательным для всех участников рынка рекламы, окажет положительное влияние на информационную безопасность.
В петербургской администрации сочли положения нового законопроекта нарушающими законодательство страны, а именно Закон «О защите конкуренции». Также в Санкт-Петербурге уверяют, что законопроект противоречит правилам государственного регулирования и антимонопольной политике РФ и ведет к уничтожению сферы наружной рекламы.
В администрации Костромской области высказали мнение, что поправки к Закону “О рекламе”, по сути, одобряют возникновение монополиста на рынке цифровой рекламы, ставя исполнительные органы страны в зависимость от одного коммерческого предприятия. Говорилось и о негативном влиянии на создание положительного инфополя в российских областях.
Похожее мнение высказали и в Воронежской области.
А власти Хабаровского края обеспокоены трудностями в размещении объектов соцрекламы в случае принятия нового документа. В краевой администрации сформулировали ряд замечаний к законопроекту. Возможно, эти поправки позволят продолжить использовать прежние методы информирования населения о значимых некоммерческих событиях без согласования с единым оператором. Кроме прочего, сообщается, что законопроект вызвал осуждение у участников рекламного рынка региона.
В итоге, против принятия резонансного документа в том виде, в котором он существует на данный момент, высказались власти Пермского и Красноярского краев, а также Тюменской, Калужской, Липецкой и Ярославской областей. Против выступили также в администрациях Кемеровской и Новосибирской областей, республик Коми и Чувашии и нескольких других субъектов РФ.
Представители многих регионов страны высказывали примерно одни и те же сомнения: говорили об изменении в худшую сторону облика поселков и городов, о возникновении монополии в отрасли, об ущемлении прав участников рекламного рынка и уничтожении их конкурентоспособности.
В течение шести недель со дня внесения в Госдуму данного законопроекта против него выступили как депутаты нижней палаты парламента, так и почти все работники и владельцы рекламных предприятий, а также региональные администрации, и, по всей вероятности, против будет и ФАС (но официального объявления по этому поводу ведомство пока не сделало). Таким образом, возникает вопрос: если все имеющие отношение к делу стороны высказались против, то нужно ли принимать поправки в закон «О рекламе»?