Транспортная парадигма в Челябинске изменилась по ходу реформы

Совещание организаторов реформы транспорта и общественников, специализирующихся на транспортной теме, прошло в помещении городской библиотеки имени Пушкина.

Кто делает реформу

Готовившая проект старший преподаватель Южно-Уральского госуниверситета Ирина Алферова (кафедра автомобильного транспорта) в самом начале своего выступления призналась:

- Транспортная парадигма по мере погружения в работу изменялась, в том числе лично моя.

Это подтвердил и заместитель министра дорожного хозяйства и транспорта Александр Егоров, который отметил, что и сам постепенно избавлялся от зашоренности сознания. Правда, у него это случилось раньше, во время работы над транспортной реформой в Москве.

Для Челябинска Егоров - человек относительно новый. Он в 2015-2020 годах работал главным специалистом, заместителем начальника отдела оптимизации движения ГУП «Мосгортранс».

Егоров приехал в столицу Южного Урала в феврале 2020 года по приглашению мэра Челябинска и первое время работал заместителем главы города по городской среде. И среда, что подтверждает «Курс дела», стала довольно быстро меняться.

В Челябинске появилось больше парков и пешеходных зон, началось благоустройство набережной в центре города на реке Миасс - кажется, впервые за всю историю Челябинска. В целом городская среда стала дружелюбнее по отношению к челябинцам.

На областном уровне заметили эффективность работы приезжего специалиста и пригласили в региональный миндортранс заниматься еще более серьезной темой - реформой системы транспорта.

Как выяснилось, поначалу Егоров и Алферова много спорили о самой концепции реформы.

Сделать Челябинск городом для пешеходов

Одной из ключевых целей реформы называется создание безопасной среды для пешеходов. Ранее проводившаяся «дорожная революция» ликвидировала дорожные пробки, но в то же время сделала Челябинск городом больше для машин, а не для людей. Что, в частности, отмечал известный блогер-урбанист Илья Варламов, да и ряд других специалистов. Машины в Челябинске стали ездить по расширившимся улицам с высокой скоростью, чего в городе быть не должно. Число ДТП стало расти.

- Челябинск - уникальный город для России. Слишком широкие улицы, слишком прямые - это небезопасно для пешеходов, - обозначила проблему Алферова.

Эксперт рассказала го тех планах, которые были намечены. И призналась, что ряд из них пока так и остался на бумаге - власти Челябинска неохотно идут на необходимые для города-миллионника реформы. Так, не все намеченные пешеходные зоны удалось создать в запланированные сроки. А те, что уже созданы, реализованы иногда не в полном соответствии с замыслом. Как, например, пешеходная зона на улице 40 лет Победы.

Алферова рассказала: 7 километров тротуаров запланировано сделать в Челябинске удобными для маломобильных категорий горожан. Но на практике даже то, что реализовано на проспекте Ленина, центральной улице города, смотрится местами просто ужасно. В ряде случаев откровенно нарушены существующие нормативы.

Александр Егоров со своей стороны отметил: налицо управленческая проблема. Чтобы эффективно реализовывать ключевые этапы транспортной реформы, в Челябинске надо создавать Центр организации дорожного движения (ЦОДД), как это делают в других крупных городах России. Но пока ЦОДД в Челябинске нет.

Реформа трамвая: что получилось сделать, а что нет

Как положительный момент транспортной реформы горожане отмечают появление новых низкопольных трамваев, замену рельсов и установку в 2022 году трамвайных платформ на участке улицы Цвиллинга от площади Революции до железнодорожного вокзала. Раньше эти остановки никак не были оборудованы. Пассажиры из трамвая выходили прямо на дорогу. Ни о каком обеспечении безопасности людей говорить не приходилось.

Теперь же трамваи высаживают пассажиров на удобные платформы, обособленные от дороги. На трамвайных остановках есть куда присесть в ожидании транспорта, здесь работает электронное табло, на которое указаны маршруты и время ожидания вагонов. Безопасность пассажиров на этих остановках обеспечена. Да и движение по новым путям стало мягким.

В то же время остановки трамвая напротив собственно железнодорожного вокзала (в обе стороны) остались в прежнем состоянии. И хотя здесь они обособлены от автотранспорта, но комфортом не отличаются.

На вопрос корреспондента «Курса дела», когда реформа дойдет и до этой точки, Егоров пояснил, что когда переходил на работу из мэрии в областное министерство, успел подписать концепцию благоустройства всей привокзальной площади. Концепция, по его словам, подготовлена грамотно. Она предусматривает решение многих задач в комплексе. Однако документ остался нереализованным. Достойной замены Егорову в мэрии, похоже, не нашлось. В итоге даже должность заместителя по городской среде ликвидировали.

Однако реформа трамвая продолжается. По прогнозу Егорова к концу 2023 года в Челябинске 85% трамваев будут уже низкопольными.

Что не сделано

Алферова рассказала, что пока много проблем остается с организацией пешеходных переходов, велосипедных переездов, выделенными полосами общественного транспорта. Каждая такая подтема требует отдельного разбора. Некоторые примеры специалист привела.

Принципиальный момент - в администрации Челябинска просто не хватает квалифицированных специалистов для эффективного внедрения этапов транспортной реформы. Поэтому работа идет медленнее, чем планировалось. И при этом выявляется ряд существенных недочетов. 

Егоров по этому поводу добавил, что квалифицированным специалистам взяться просто неоткуда, ибо в России ни в оном университете пока не учат, как делать выделенные полосы общественного транспорта, как правильно организовать платные парковки, как сделать многое другое, чтобы система общественного транспорта работала эффективно.

Что касается транспортной реформы в пригородах в рамках Челябинской агломерации,  Егоров, отвечая еще на один вопрос «Курса дела», пояснил, что ведется работа с перевозчиками для создания более оптимального графика движения автобусов. А сами автобусы малой вместимости, заменившие ранее ездившие по пригородным направлениям маршрутки, в дальнейшем заменят автобусы средней вместимости.