В начале 1990-х годов в стране задумались о необходимости роста объемов финансовой поддержки для общественного здравоохранения. В целях решения вышеуказанной задачи в России открыли федеральный и региональные фонды обязательного медицинского страхования. Данные фонды и обеспечили базу для совершенствования системы ОМС, информирует «Эксперт».
«Сегодня фонд является финансовым инструментом для закрытия программы государственных гарантий. Да, я считаю, что сегодня денег в федеральном фонде на стопроцентное покрытие средствами программы госгарантий пока не хватает», — призналась в беседе с «Экспертом» зампред Комитета по охране здоровья Государственной думы Татьяна Соломатина. Она допустила, что расчеты фонда не всегда соответствуют себестоимости той услуги, которую должны предоставить в медучреждении, однако при этом все последние 30 лет фонд сохраняет за собой важную функцию по развитию российской системы здравоохранения, а также обеспечивает медицинским организациям помощь в деятельности по расчетам и зарабатыванию средств в условиях рыночной экономики, добавила Соломатина.
Общий размер доходов бюджета ФОМС в 2022 году вышел на уровень почти 2,8 триллиона рублей, тогда как в 2012 году его наполнение не превышало 966,5 миллиарда рублей. За 10 лет доходы увеличились на 1,8 триллиона рублей, то есть их объем удалось нарастить почти в три раза. А с 2023 года ожидается, что объем доходов будет больше трех триллионов рублей. В связи с этим важно принять во внимание: в предстоящие три года, по сравнению с 2022-м годом, можно ожидать роста доходов на 813 миллиардов рублей, или почти на 30%.
С 2013 года базовую программу ОМС финансируют по общим для всей России нормам, а внедрение единых требований к оплате медицинского обслуживания стало позитивным фактором для решения проблемы дефицитов региональных программ ОМС.
«Ежегодно расширяются программы профилактических мероприятий, увеличивается список исследований, проводимых в рамках скрининга злокачественных новообразований», — сообщил председатель ФОМС Илья Баланин. Он напомнил, что профилактические мероприятия в 2022 году оказались доступны для 51,7 миллиона граждан, или 100,2% от общего числа жителей России, которым полагалось побывать на профилактических осмотрах. Таким образом, подвел итог Баланин, охват населения профилактическими мероприятиями в 2022 году увеличили на 39% по сравнению с 2021 годом.
Татьяна Соломатина предполагает, что скоро основной задачей ФОМС станет дофинансирование уже работающих программ, и сконцентрироваться на решении этой задачи придется в возникших непростых экономических условиях.
Средства ОМС были направлены и продолжают применяться для выполнения таких госпрограмм и проектов, как ПНП «Здоровье», «Земский доктор», «Бережливая поликлиника», а также региональных программ, имеющих своей целью модернизацию здравоохранения. Эти программы должны повысить доступность и качество медицины в любых, включая самые отдаленные, регионах РФ, они помогают выделить средства на ремонтные работы в помещениях, предоставить медицинским организациям современное оборудование, а также привлечь к работе самых профессиональных сотрудников, гарантируя им достойный доход.