Продовольственная корпорация Челябинской области: кто довел ее до банкротства
История
«Продкорпорация» была создана в 1997 году, в первый год возвращения к власти в регионе команды советских партаппаратчиков, выходцев ВЛКСМ и КПСС. У команды во главе с Петром Суминым было выражено стремление взять под контроль как можно больше приватизируемых предприятий. Эта команда еще в 1993 году остановила проведение чековых аукционов в Челябинской области. Правда, ненадолго. После приезда в Челябинск Чубайса аукционы возобновились с новой силой.
Но с 1997 года наступление на частный бизнес в регионе пошло более масштабно и системно. «Продкорпорация» стала механизмом давления на бизнес, независимый от региональной власти.
По официальной версии областных властей того периода целью «Продкорпорации» была поддержка села. В функции компании входило снабжение сельхозпродукцией учреждений соцсферы, господдержка местных товаропроизводителей с помощью гарантированных закупок, формирование областных резервов сельхозпродукции, поставка техники по областному и федеральному лизингу, реализация областных инвестиционных программ.
На деле вышло не совсем так.
Практика работы «Продкорпорации»
Уже после того, как инициаторы создания «Продкорпорации» ушли из органов власти в СМИ стали появляться выводы о том, что участие этой структуры в реализации областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса» проходило с грубыми нарушениями требований постановления Заксобрания области в части приобретения сельхозтехники только на конкурсной основе.
Кроме того длительное время имела место такая порочная практика, как передача бывшей в употреблении сельскохозяйственной техники пользователям как новой по соответствующей цене. Таким образом несправедливо наращивались долги сельских производителей.
В то же время «приближенным» к руководству «Продкорпорации» хозяйствам предоставляли всяческие блага и не требовали ничего взамен. Об этом рассказала в интервью 74.ру Ирина Новикова, возглавившая «Продкорпорацию» в 2011 году. Ей пришлось многое менять в работе организации, начиная с прощения долгов ряду хозяйств. Долгов, которые возникли без законных на то оснований. Получалось, что годами «Продкорпорация» одной рукой как бы помогала селу, а другой вгоняла сельских производителей в долговую кабалу.
Уголовное дело «Продкорпорации»
В определенный момент дошло и до уголовного дела по «Продкорпорации». Правда, по другому поводу. Под обвинение попали гендиректор Швадченко, а также группа предпринимателей из Москвы. Речь шла о хищении 200 млн руб.
Уголовное дело № 540368 было возбуждено в 2006 году и расследовалось в УФСБ Челябинской области, об особом доверии к которому успел однажды сказать первый вице-губернатор Андрей Косилов, курировавший работу «Продкорпорации».
Основным предметом расследования стал договор между ГУП «Продкорпорация» и компанией «ИнтерСтрой» о поставке 3 тыс. тонн бензина. Выяснилось, что неисполненный со стороны «ИнтерСтроя» договор Швадченко подписал посредством факсимильной связи, без согласований с вышестоящими руководителями.
Для совершения сделки «Продкорпорация» пополнила оборотные средства кредитами в «Челябкомзембанка» и «Россельхозбанкп» на сумму в 200 млн рублей. В материалах дела было письмо за подписью первого вице-губернатора Андрея Косилова, которым ГУПу давалась санкция на открытие кредитных линий под залог зернового стабилизационного фонда.
В деле фигурировала финансово-промышленная группа «ЕвроАзия» — ее векселя на сумму 40 млн рублей были обналичены «ИнтерСтроем» через Сбербанк. Посредником выступила «Продкорпорация».
Владелец группы «ЕвроАзия» Исмаилов через суд истребовал долг с «Продкорпорации», а через 8 дней он и гендиректор «Русской зерновой компании» Гузов стали фигурантами уголовного дела. Инициатором расследования фактически стал Косилов.
Приговор по делу вынесли только в 2010 году. Швадченко признали виновным в злоупотреблении полномочиями. К реальным срокам лишения свободы приговорили всех подсудимых.
Однако позднее решением облсуда Исмаилову и Джафарову снизили срок лишения свободы до 3 лет, которые оба уже отсидели, находясь под следствием.
Интересно, что через фирму «ИнтерСтрой» прошли все 200 млн рублей, впоследствии похищенные лицами, которых следователи ФСБ почему-то не установили в ходе следствия.
Суд, кстати, вынес частное определение, которым обязал УФСБ региона продолжить расследование, чтобы найти украденные из бюджета 200 млн. рублей и проверить нерассмотренные ранее заявления о причастности к этому отдельных должностных лиц.
В 2019 году работа «Продкорпорации» снова привлекла внимание следователей, но уже из Следственного комитета. В ведомство поступило заявление о возможных мошеннических действиях аграриев региона при банкротстве «СП „Комсомольский“. Одним из основных кредиторов „Комсомольского“ была „Продкорпорация“.
Банкротство
На 13 сентября назначено в арбитражном суде Челябинской области заседание, на котором судья Хаванцев проверит обоснованность заявления министерства имущества региона о признании «Продкорпорации» банкротом.
По данным СБИС «Продкорпорация» с 2014 года в рамках мирового соглашения выплачивала минимущества сумму 103 млн рублей. Непогашенный на сегодня долг и составил те самые 16,3 млн рублей. Просрочка по выплатам достигла 5 млн рублей. Что дало формальное основание для запуска процесса о банкротстве. Фактически «Продкорпорация» с 2022 года находится в стадии ликвидации. Выручка компании за 2022 год составила 1,4 млн рублей, чистый убыток — 180 млн рублей.
Схемы, по которым работала «Продкорпорация» когда-то, нынешнему руководству региона не нужны. Есть куда более прозрачные и эффективные механизмы поддержки села.