Уравнение с известным результатом. Как в Челябинске мэра выбирали
Сразу оговоримся: мэр у Челябинска фактически уже есть. И это действующий врип главы администрации, экс-глава Контрольно-счетной палаты региона Алексей Лошкин, которого в октябре назад де-факто предложил губернатор Челябинской области Алексей Текслер, а официально утвердили в этой должности депутаты Городской думы.
Но российское законодательство и Устав города все еще функционируют, а потому требуют соблюдения определенных формальных процедур. В том числе — проведения конкурса на право занять пост мэра. Его и объявила Городская дума, а в состав конкурсной комиссии вошли по четыре представителя городского парламента и региональной власти. Возглавил это жюри первый вице-губернатор области Станислав Мошаров — человек серьезный, способный придать реального веса практически любому делу, которым он занимается.
Поначалу на конкурс заявилось аж 29 претендентов. Включая, разумеется, и Алексея Лошкина. Однако сначала свою кандидатуру снял Виктор Легенчук, а к 10 часам утра 7 ноября выяснилось, что в зале заседаний мэрии, где претенденты должны были пройти небольшое тестирование — ответить письменно на 30 вопросов, поставив галочку напротив одного из вариантов ответа — находятся всего 22 кандидата. С минутным опозданием появился еще один, и его решили допустить.
Каждому из итоговых 23 участников выдали заклеенный (чтобы никто лишний, например, журналисты) не подсмотрел вопросы.
«Нет, сургучной печати нет», — улыбаясь, ответила на вопрос прессы одна из кандидаток.
«Мы смотрели все документы, представленные кандидатами, там описаны их образование и опыт управленческой работы. Есть вполне серьезные кандидаты, набравшие на этом предварительном этапе максимум баллов», — заявил Станислав Мошаров прессе перед началом конкурса, честно стараясь понагнетать интриги.
После прохождения этого мини-ЕГЭ (многие уложились не то, что 30, а и в 20 минут) каждого их участников ждала беседа с комиссией.
Главным опасением всех собравшихся было то, что в итоге процедура завершится за полночь — даже если дать каждому и кандидатов всего 20 минут на рассказ о себе, о проблемах Челябинска и о своем видении его развития.
«Ну что поделать, фамилия у меня такая», — иронизировал глава Калининского района и кандидат в мэры Владимир Шамне. Выступать предстояло в алфавитном порядке, и его, завершающее выступление по графику значилось в районе 23 часов…
Но поскольку участников оказалось меньше, то появилась робкая надежда, а также график, согласно которым все могло закончится в районе 21 часа. Журналисты были размещены в отдельном кабинете, куда была выведена видеотрансляция, и могли наблюдать за конкурсом в сопровождении кофе и печенюшек. Словом — все удобства.
Открывал парад кандидатов 33-летний арбитражный управляющий Максим Бакулин.
«Я подготовил доклад, но это долго, и предпочту говорить вживую», — начал он. — «Считаю основной проблемой нашего города сферу ЖКХ…»
Спустя пару минут появилась и основная идея.
«Была ставка уполномоченного по правам потребителей услуг ЖКХ» (на самом деле нет, а называвший себя таковым Анатолий Вершинин был, де-факто, самозванцем — прим. автора) «В каждый из 7 районов надо по такому, и аппарат из пары человек. Тогда у граждан не будет путаницы, к кому обращаться с проблемами ЖКХ».
Про Госжилинспекцию, вероятно, арбитражный управляющий не слышал. Впрочем, это не имело никакого значения.
Второй пошла Ирина Батракова, исполнительный директор ООО «Аллегро»
«Мне 45 лет, из них я 26 лет замужем», — с улыбкой начала она. Коротко рассказала о деятельности своего ООО «Аллегро». Потом что-то связанное с Путиным.
«Есть жалобы которые по мнению людей, не доходят до адресата. Мое предложение такое — каждую жалобу переводим в задачу и решаем ее», — предложила свой рецепт улучшения работы мэрии Ирина Батракова.
«Знакомы ли вы с доходами и расходами бюджета, и во сколько обойдется бесплатный проезд на общественном транспорте для школьников?», — спросили ее члены конкурсной комиссии.
«Нет, не владею я информацией про доходы и расходы», — честно призналась женщина.
Ну, не то, чтобы «кухарка, способная управлять государством», но вполне себе челябинка, решившая управлять городом.
Третьим перед очами жюри предстал Артем Боровков старший советник организации, чье полное название — Главное Управление Международной общественной организации содействия правоохранительным органам «РОСПО» (г. Москва).
Начал с благодарности за достойную организацию конкурса. Затем рассказал, что занимается защитой прав военнослужащих, ветеранов СВО и их семей.
«Часто сталкиваюсь с непониманием…», — сообщил он. после чего почему-то вспомнил про скандал с детской футбольной командой, которая лишилась возможности тренироваться на Центральном стадионе Челябинска.
«Да в принципе то — город развивается, проблемы решаются, Челябинск превращается в мегаполис…», — убивал свою надежду на победу кандидат. — «Пользуясь случаем, хотелось бы, как гражданину, сказать… Я являюсь родителем ребенка инвалида, и хочу сказать, что инфраструктура не работает. Момент передвижения по городу…»
И ведь не поспоришь. Хороший человек пришел, о насущной, не только своей проблеме высказался.
Четвертым был Юрий Дубовик — главный специалист ООО «Специальная энергия»
Он решил зачитать свой доклад по бумажке. И сразу стало понятно, почему.
«Челябинск — уникальный город в России… Наш приоритет — благополучие каждого человека… Только объединившись мы построим будущее, которым будем гордиться… Несмотря на внешнее воздействие, мы обязаны сделать все, чтобы сохранить социальное равновесие общества… Указом президента РФ 2024-й год объявлен годом семьи…». И так далее…
Он не мог этого написать сам — не производил впечатления способного на такую канцелярщину…
«Выбирая меня, вы выберете развитие и процветание нашего города», — завершил Юрий Дубовик свое выступление. Правда, возникло затруднение с ответом на первый же вопрос. Текст на бумаге закончился, а самостоятельно произнести что-то внятное было очень трудно.
27-летний самозанятый Владислав Жеколдин оказался настоящим представителем ДЛПР — нахрапистым парнем с уверенностью в себе.
«Есть партия ЛДПР которая поддержит меня, а молодость поможет взглянуть новым, свежим взглядом», — заявил он, после чего разгромил организацию конкурса.
«Мы несли документы в бумажном виде, никакой цифровизации, нет подачи документов в электронном виде… А сегодня я увидел на 3-м этаже мэрии большое количество мебели… И парковка закрыта. И странная для меня закрытость от СМИ».
СМИ были в кабинете в 30 метрах от Жеколдина. Ну, а насчет мебели — ох, кто бы говорил…
«Многие дома жили без горячей воды этим летом. И это — в год семьи!», — обозначал проблему ЛДПР-овец.
«У нас очень мало полиции». А вот это печальная правда.
«Считаю надо создать муниципальную. полицию, которая бы разгрузила обычную полицию».
«Как вы собираетесь решить проблему парковок?», — спросили кандидата.
«Надо делать платные парковки», — ответил он.
Члены комиссии старались не задавать кандидатам больше одного вопроса. Они явно экономили время. А в конце общения Станислав Мошаров каждому из участников говорил примерно одно и то же: «Спасибо, мы сообщим вам о результатах конкурса». Причем тоном, аналогичным тому, с которым кадровики сообщают соискателям «мы вам обязательно позвоним». Ну, а что? Результат-то будет ровно тем же…
Первым более-менее серьезным кандидатом стал депутат Заксобрания, замдиректора птицефабрики, видный «справедливоросс» Павел Жолобов. Он стал первым, кто подготовил презентацию, и единственным, кто выступал стоя.
По его мнению, главные задачи мэра Челябинска — создать условия для роста численности населения, добиться лидерства международного уровня по конкурентоспобосности человеческого капитала, обеспечить безопасность и удовлетворенность населения пребывания в городе, и, наконец, создать условия для участия жителей в жизни города и процессах управления стратегией его развития.
Николай Зайцев, индивидуальный предприниматель, прежде всего сообщил, что участвует в чемпионате города по хоккею (наверное, надеялся раздобрить Станислава Мошарова). «Но я развиваюсь и решил попробовать себя в кандидаты в мэры». Что же, отрадно.
Немного почитав всем известную статистику (площадь города, численность населения и т. д.), он перешел к наболевшему.
«Регион и город должны быть социально привлекательными, должны отсутствовать очереди на школьное и дошкольное образование. Я сам столкнулся с этим лично. Бесплатная медицина не всегда доступна в оперативном формате»… В нем явно говорил молодой отец. Так и оказалось.
«Главой города Челябинска должен быть человек, который видит проблемы простых людей… и будет оперативно реагировать на проблемы простых людей… Его задачи это создание инвестиционной привлекательности и создание комфортной городской среды…»
Ох уж эти метчы…
Начальник отдела контрактной службы управления капстроительства мэрии Александр Камаев начал с того, что основан Челябинск был в 1736 году. Ну, а вдруг кто в комиссии не знал.
Одной из основных проблем считает облик города, а именно — несвязанность друг с другом фасадов и вывесок.
«Да, единый дизайн-код в Челябинске принят, но исполнение этого нормативно-правового акта оставляет желать лучшего», — уверен он. На том и сошлись.
Анна Карачева, трудящаяся в ООО «Концерн Митмонд», заместителем финансового директора, назвала свою презентацию «Предвыборная программа». Смело.
Затем перечислила свои заслуги.
«Как член партии Единая Россия имею благодарности по партийной линии», — прозвучало в финале этого перечисления.
«Мое стремление стать мэром Челябинска является серьезным и осознанным», — подчеркнула в конце выступления женщина. И ведь выглядела серьезно…
Самозанятая, бывшая сотрудница мэрии Ксения Кондратова, поговорив про демографический кризис, приступила к наболевшему. А именно — к условиям труда сотрудников мэрии.
«У специалистов (администрации) высокая нагрузка, многозадачность и низкая зарплата. Достаточно расплывчатое понимание обязанностей, отсутствие подготовки к участию в работе с населением», — рубила она правду-матку. — «Большая часть обращений граждан рассматривается с позиции отказа. Как грамотно отказать… А надо бы смотреть с точки зрения „как помочь“».
А еще у чиновников низшего и вреднего звена муниципалитета «фактически отсутствует повышение квалификации, мало проводится работы по учебным заведениям»
«Театр начинается с вешалки, короля делает свита. Если в мэрии нет специалистов, то и мэр ничего не сделает…»
И тоже ведь не поспоришь.
Многого, в частности скандала, ждали от бывшего депутата Городской думы Челябинска Владимира Корнева. Однако в отличие от лет его работы в городском парламенте, на этот раз он был смирен и кроток, почти как овечка.
«Я убежден что власть должна служить народу, а не наоборот»
«Я буду бороться за то, чтобы каждый житель Челябинска имел равные возможности».
«Мы можем уменьшить тарифы на тепло в Челябинске».
«Городские пространства должны быть комфортными и безопасными».
«Челябинск достоин чистого воздуха и чистой воды»
«Я нашел инвестора самарского, они уже начали проработку проекта…»
«Я как кандидат не просто говорю, я делаю».
Так лозунгом и закончил.
30-летний Клим Кравцов предложил свое решение проблемы доступности жилья для молодых семей (тоже видимо, личное).
«Необходимо вывести на рынок Челябинска федерального застройщика, который бы конкурировал с местными».
А еще предложил давать молодым семьям льготную ипотеку до, а не после рождения ребенка.
13-м по счету (и единственным де-факто) кандидатом пред очи комиссии предстал Алексей Лошкин.
Он подготовился. Хорошо подготовился. Представил свою программу, состоящую из 10 основных тезисов. Правда, не все успел рассказать — регламент. Что запомнилось — понимание уровня износа городских коммунальных сетей и проблематики развития улично-дорожной сети.
Кандидат продемонстрировал на порядок иную, нежели у других претендентов, информированность о том, как именно функционирует городское хозяйство, и о том, какие и на что полномочия имеет муниципальная власть, а каких — не имеет. В принципе, ничего удивительного, учитывая где и кем до этого трудился Алексей Лошкин. И говорил хорошо, хоть и было видно, то почему-то волнуется. И вообще — даже будь конкурс настоящим, а не формальным, он вполне бы мог выиграть и там. Но как получилось, так получилось.
Вслед за Лошкиным шел Павел Милешин, укладчик-упаковщик ОАО ЧКПЗ. Который не запомнился ничем, кроме 10-минутного бубнения себе под нос неопнятно чего.
45-летний директор школы (и также бывший сотрудник мэрии) Андрей Мищенко, как и многие до него, высказывался о проблемах, знакомых ему по профилю своей нынешней работы.
«Ни одна общеобразовательная организация не укомплектована полностью учебниками, соответствующими ГОСТам… Средняя величина ставки, на которых работают учителя в школах — 1,9, то есть у каждого в среднем по 7 уроков в день. Это ведет к выгоранию и уходу учителей…»
Несмотря на это, он заявил о желании сохранить преемственность в работе мэрии, а заодно рассказал, как на самом деле формировали отчет Главы Челябинска перед депутатами Гордумы при Сергее Давыдове.
«Какие вы видите механизмы повышения оплаты труда в социальной сфере?», — спросили его.
«Во многом зарплата педагогов определяется тем, насколько успешен муниципалитет, в котором они работают», — ответил Мищенко. — «На Ямале средняя зарплаты учителя 112 т. р. в Челябинске за прошлый год было 50. Только федерадльный центр может установить единую тарифную сетку. На местном уровне можно согласовать доплаты и надбавки».
И не поспоришь.
«Вы, как потенциальный будущий глава, затронули тему взаимодействия с городской думой…», — потроллил кандидата член конкурсной комиссии Кирилл Матвеев. На том и закончили.
Светлана Мячкова, гендиректор ООО Логистический Центр «ФОРВАРД», была эмоциональна и много говорила о международном взаимодействии. Вспомнила с сожалением, что были планы провести в Челябинске саммит стран ШОС и БРИКС в 2019-м году, но затем все отменилось. Но затем тоже перешла к наболевшему. В частности, предложила для поддержки спорта разрешить (и, видимо, исключить из налогооблагаемой базы) жертвовать средства спортивным организациям.
«Мы могли бы оплатить поездку сына на соревнования, но нам не дают это сделать», — прояснила она конкретным примером свое предложение.
Наконец, дошла очередь до пенсионера МВД Георгия Невского, постоянного участника всех прошедших конкурсов на право занять кресло градоначальника. И Георгий Невский оправдал ожидания, прежде всего, ожидания журналистов.
«Прошу не забывать историю», — начал он, и поздравил собравшихся со 107-й годовщиной Великой октябрьской социалистической революции.
После чего назвал сам конкурс, в котором он участвует, «так называемым», выразил уверенность в том, что «в таком формате он проходит в последний раз», потому что «это последняя площадка, где есть возможность заявить свою гражданскую позицию», и что «представители элит больше такого не допустят».
Ну, хоть кто-то попытался сказать то, что думает.
57-летний библиотекарь Александр Паластров просто что-то пробубнил себе под нос. Но зато уложился в пять минут, и сэкономил всем время. Если бы не участвовал, сэкономил бы на пять минут больше.
Капитан ВВС Павел Сидорович был озабочен проблемами организации дорожного движения в городе, а также пожелал построить мост посередине Шершневского водохранилища. Остальные мысли разобрать не удалось — он читал свою речь с ноутбука скороговоркой, которой бы позавидовали многие судьи в районных судах.
Арбитражный управляющий Дмитрий Стариков сообщил, что мэрия должна «всю нашу деятельность транслировать через СМИ». Ну, спасибо что вспомнил.
Директор ООО «Транском» Павел Урсаев говорил как-то сумбурно. Из идей запомнилось лишь желание вывести все инженерные коммуникации города, прежде всего сети теплоснабжения, наружу из-под земли. Так это будет дешевле в строительстве и ремонте. О красоте городских пространств и антитеррористической безопасности он не думал, но комиссии, кажется, понравилось.
Менеджер по продажам ООО «Комус» Алексей Фомин запомнился тем, что в порыве откровенности высказался об одной из важных для города тем.
«Есть у нас история с переносом завода ЧЭМК. Честно — считаю это нереальным проектом. Знаю размеры завода. Дешевле и быстрее будет организовать реальную систему очистки на нем», — заявил он. Как вам такое, Владимир Владимирович и Алексей Леонидович?
Последним по списку, но не по статусу был Владимир Шамне, глава Калининского района.
«Важно стратегическое видение развития города», — произнес он в самом начале, после чего начал бодро зачитывать по бумажке свой доклад.
Упомянул «Стратегию развития» Челябинска до 2035 года. Упомянул кампус как фактор, который будет удерживать молодежь в Челябинске.
По бумажке он зачитал даже «имею необходимый управленческий опыт» и «занимался водным поло» (а вот это Алексей Текслер, занимавшийся в юности тем же видом спорта, должен одобрить)
«Прошу рассмотреть мою кандидатуру. Поддерживаю партию и губернатора», — закончил Владимир Шамне.
Вся процедура прошла быстрее, чем планировали. Расписание опередили на полтора часа. И к восьми вечера Станислав Мошаров объявил пятерых победителей.
Ими стали набравшие наибольшее количество баллов Алексей Лошкин, Владимир Шамне, Павел Жолобов, Павел Урсаев и Светлана Мячкова.
Их и внесут для голосования депутатам Городской думы. 19 ноября они выберут Алексея Лошкина главой города Челябинска.
А что не так?