Надышались

В конце прошлой недели в столице Катара Дохе представители почти 200 стран поддержали инициативу о продлении действий положений Киотского протокола до 2020г. Россия высказалась против. Вместе с Канадой, Японией и Новой Зеландией она присоединилась к США, Индии и Китаю, которые из принципиальных соображений никогда не ратифицировали Киотский протокол.

Вопреки надеждам «продавцов воздуха» (предприятий-посредников, зарабатывающих на перепродаже квот по Киотскому протоколу), Россия с 2013 года не будет брать на себя обязательство по продлению этого международного соглашения. Представители МИД считают, что социально-экономические характеристики мирового развития изменились, и теперь требуется пересмотр всех ранее существующих договоренностей и механизмов. Связано это с тем, что Киотский протокол затрагивает не более 30% глобальных эмиссий парниковых газов, поскольку накладывает обязательство только на развитые страны. Не исключено, что эти показатели в будущем будут еще ниже ( 15-17%). Напомним, Протоколом устанавливаются нормы предельно допустимого объема ежегодного выброса парниковых газов по странам и предприятиям, измеряемые в тоннах эквивалента двуокиси углерода. Предприятия с выбросом парниковых газов ниже нормы или участвующие в проектах по снижению выброса ПГ зарабатывают кредиты, которые могут быть проданы другим предприятиям или правительствам, не справляющимся со своими нормами снижения выброса ПГ. То есть, страна, выполнившая обязательства , может продать свои неиспользованные квоты стране, не выполняющей обязательства. В момент ратификации протокола Россией (22 октября 2004 года) ей, по существующим оценкам, не требовалось уменьшать уровень выброса парниковых газов. И единственной целью была поддержка до 2008-2012 гг существующего уровня выброса двуокиси углерода. Таким образом, появлялась хорошая возможность перепродажи неиспользованных квот.

Челябинская область одна из первых заявила об участии своих предприятий в проектах Киотского протокола. В 2005 году количество выбросов в регионе достигло 5,2 млн. тонн. Их 5-процентное снижение по сравнению с 1990 годом, предусмотренное Киотским протоколом, позволило предприятиям создать запас выбросов, который можно продать за рубеж, а вырученные средства направить на повышение своей конкурентоспособности. В число таких предприятий вошли ММК, Челябинский металлургический комбинат, Ашинский и Златоустовский металлургические заводы, Челябинский трубопрокатный завод, а также ТЭЦ-3.

В дальнейшем Ашинский металургический завод заключил контракт на 6,8 млн евро со швейцарской компанией Noblе SA о передаче углеродных единиц, образовавшихся после реконструкции производства. ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» за счет внедрения электросталеплавильного способа производства к 2012 году сократил выбросы углекислого газа на 7 млн тонн. Предполагалось, что доход от продажи единиц сокращенных выбросов в 2011-2013 годах составит около 70 млн евро. Покупателем этих единиц должна была стать компания Carbon Trade & Finance (совместное предприятие ОАО «Газпромбанк» и Commerzbank). Отказ России от участия в Киотском протоколе досадно «прикроет лавочку».

Цена, которую в настоящее время покупатели готовы платить за неиспользованные квоты, находится в диапазоне от 5 до 15 евро за тонну СО2. Предприятия в странах Европейского Союза, не справляющиеся со своими нормами и не имеющие достаточного количества кредитов, до 2008 года платили штраф в размере 40 евро за тонну СО2. С 2008 по 2012 год сумма штрафа была увеличена до 100 евро за тонну СО2. После уплаты штрафа предприятия по-прежнему обязаны приобретать недостающее количество квот на рынке кредитов. В настоящий момент идет активная проработка документа аналогичного Киотскому протоколу, но предусматривающего белее «интересные» для России условия, связанные с квотами на парниковые газы.

Изображение: фотобанк Лори