Posted 12 марта 2013,, 17:20

Published 12 марта 2013,, 17:20

Modified 18 августа 2022,, 20:02

Updated 18 августа 2022,, 20:02

Южноуральская экономика: Новые приоритеты

12 марта 2013, 17:20
Челябинская область намерена в ближайшие годы увеличить объем валового регионального продукта в 1,5 раза — как минимум на 400 млрд. рублей.

В первую очередь за счет реализации инвестпроектов в сельском хозяйстве (мясное животноводство), пищевой промышленности. Об этом заявил губернатор Михаил Юревич в своем послании региональному парламенту. Опрошенные УрБК эксперты и промышленники сомневаются в достижении обозначенных целей, но считают выбранную южноуральскими властями стратегию правильной.

В экономике Челябинской области идет перераспределение сил, средств, приоритетов. Так охарактеризовал проходящие сегодня на Южном Урале процессы М. Юревич. Область во многом ушла от моноотраслевой зависимости — изменилась структура поступлений в бюджет. Снижение доли доходов от металлургии на 42% замещается поступлениями от производства машин и оборудования, пищевой промышленности, строительной отрасли, транспорта, банковской сферы, оптовой и розничной торговли. Как отметил губернатор, Челябинская область в полной мере стала индустриально-аграрным регионом. Со всеми преимуществами такого статуса. Развитые сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность делают экономику более сбалансированной. Зона земледелия большая, площади посевные измеряются миллионами гектаров. Центр переработки сосредоточен в Челябинской области. Внутри аграрно-промышленного комплекса тоже начались серьезные перемены. Кроме зернового комплекса, инвестируется производство других видов злаков, овощей, строительство современных тепличных комплексов. Все эти меры позволили снизить риски, которые отчетливо проявились в засушливом 2012-ом году. Пищевая промышленность по количеству занятых и налогов — больше металлургии, и этот рост продолжается, констатировал М. Юревич. В регионе одновременно строится несколько птицефабрик и свинокомплексов. Область вышла на 3-е место в России по производству мяса птицы. На Южном Урале взрывной рост мясного животноводства. С имеющимися темпами регион через два года станет одним из крупнейших производителей мяса всех видов в стране.

Исполнительный директор Союза промышленников и предпринимателей Челябинской области Александр Гончаров назвал послание губернатора деловым и очень взвешенным. «Радует, что экономика региона постепенно перестает быть металлургической и моноотраслевой, что несет в себе массу рисков. Большое значение для экономической диверсификации имеет мощное развитие агропромышленного бизнеса и строительной отрасли. Эти сферы экономики ориентированы, в основном, на внутренний спрос, а значит, менее рискованны, поскольку не зависят от конъюнктуры мирового рынка», — заявил УрБК А. Гончаров. «В Челябинской области снижается зависимость от металлургических предприятий. Несмотря на большие налоговые возвраты, 5 млрд. по прошлому году, 2 млрд. в этом году, доходы растут за счет открытия новых производств. Все большее значение имеют другие отрасли промышленности и малый бизнес», — говорит депутат Законодательного собрания Дмитрий Мешков.

Впрочем, отмечают эксперты, доля промышленности в структуре валового регионального продукта Челябинской области пока остается на высоком уровне — около 40%. «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство занимают не более 7%. В такой ситуации, действительно важно проводить курс диверсификации экономики для достижения максимальной гибкости региона во время экономических шоков. Такой курс, в принципе, проводится сейчас по всей стране», — напоминает аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко. По его мнению, говорить о том, что экономика региона хорошо диверсифицирована, можно будет тогда, когда суммарная доля промышленности в ВРП станет ниже 25%.

Особые надежды южноуральские власти возлагают на малый и средний бизнес. «Наша область вошла в пятерку ведущих российских регионов по уровню конкурентоспособности. В рейтинге «Опоры России» область заняла второе место по созданию условий для развития предпринимательства. Сегодня именно средние предприятия в двести-триста человек добиваются успехов в машиностроении, стройиндустрии, производстве оборудования, торговле и логистике. Они ориентируются на инновации, предлагают новые материалы и технологии. Руководители и специалисты таких предприятий мобильны, способны принимать нестандартные решения. Малые и средние предприятия — прочная основа муниципальной экономики и занятости населения», — заявил в своем послании М. Юревич. По мнению представителей «Опоры России», малый и средний бизнес можно смело рассматривать в качестве драйвера роста ВРП, но только решив многолетние проблемы предпринимателей. «Для эффективного развития бизнеса нужно снизить административную нагрузку, ставки по кредитам, уровень страховых отчислений, тарифы на подключение к инфраструктуре и. т. д.», — перечисляют общественники. «Что касается государственной поддержки бизнеса, то областное правительство активно работает в этом направлении. И все-таки хотелась, чтобы эта поддержка приобретала расширенный формат. К примеру, в полную силу задействовался бы механизм областных налоговых льгот инвесторам, строящим новые производства», — отмечает А. Гончаров.

Одной из ключевых задач, поставленной губернатором в послании, является увеличение объема валового регионального продукта в 1,5 раза — как минимум на 400 млрд. рублей, чтобы поднять уровень бюджетообеспеченности. По словам М. Юревича, эту цель необходимо достигнуть в среднесрочной перспективе — в ближайшие пять лет. Однако аналитики считают данную задачу трудновыполнимой. «Согласно официальным прогнозам министерства экономического развития Челябинской области, рост ВРП в 2013 году прогнозируется на уровне 3,4% — 4,9%. В последующие годы — на 3,3% — 4,8%. Такими темпами увеличения ВРП на 50% за 5 лет достичь не получится. Для того, чтобы выполнить эту задачу, темпы роста ВРП должны увеличиться минимум в два раза — до среднегодовых 8,5%. Стоит отметить, что в 2012 году ВРП области увеличилось (по предварительным оценкам) менее чем на 1%. Учитывая, что объем заимствований региона ограничен на уровне 10% от объема бюджета в год и наличие бюджетного дефицита (10,5% от расходной части казны), мне кажется, что возможностей для превосходства составленного минэкономразвития прогноза на данный момент мало», — считает аналитик «ФИНАМА» А. Сороко.

Тем не менее, резюмируют эксперты, Челябинская область развивается в нужном направлении. «Диверсификация экономики всегда является правильным шагом. Несколько последних лет шел подъем неметаллургических отраслей. На мой взгляд, это верный вектор развития экономики региона. Таким образом создается «подушка безопасности» от перепадов мировых цен на тот или иной вид продукции», — заключил директор филиала БКС Премьер в Челябинске Илья Рощупкин.

"