Posted 14 июня 2013,, 12:58

Published 14 июня 2013,, 12:58

Modified 18 августа 2022,, 20:02

Updated 18 августа 2022,, 20:02

Найдутся ли на Южном Урале желающие освободить РЖД от ее балласта в бизнесе — пригородных перевозок?

14 июня 2013, 12:58
В середине июня в РЖД заявили о намерении владельцев компании передать пригородные перевозки в частные руки.

Похоже, избавление крупных игроков от убыточных объектов и бизнесов путем их передачи частникам становится тенденцией. Не прошло и месяца, как kursdela.biz писал о планах владельцев «Лукойла» отдать — правда, только в управление — предпринимателям в регионах более 600 своих АЗС. Монополист на российском рынке железнодорожных перевозок пошел дальше — в РЖД намереваются постепенно выйти из «пригородных» бизнесов, продав через конкурс свои доли частным инвесторам. Правда, это - в долгосрочной перспективе. Пока же речь идет лишь о передаче подвижного состава на паритетных началах. Как сообщили представители РЖД федеральным СМИ, акционеры пригородных пассажирских компаний (ППК), созданных монополией совместно с регионами, должны будут внести в уставный капитал суммы, равные стоимости эксплуатируемых поездов. К примеру, ожидается, что в Краснодарском крае каждая из сторон вложит по 2 млрд руб., а администрация Сахалинской области, решившая стать соакционером местной ППК, полностью принадлежащей РЖД, готова ежегодно пополнять общий уставный капитал сотней миллионов.

Собственниками арендуемого у монополии подвижного состава сегодня намерены стать только три региональных игрока - пассажирская компания «Сахалин», «Кубань экспресс-пригород» и «Волгоградтранспригород». Больше смелых пока нет. По словам руководителя Центра по корпоративному управлению пригородным комплексом РЖД Максима Шнейдера, ранее руководившего «Свердловской пригородной компанией» (СПК) и знающего о трудностях операторов на пригородном сообщении не понаслышке, передача поездов могла бы стать импульсом для самостоятельного развития региональных ППК. К примеру, СПК, Северо-Западная ПК и Центральная пригородная пассажирская компания решились на самостоятельное обновление парка. Другие желающие, если не стать соакционером РЖД, то хотя бы провести апгрейд подвижного состава, опять же, о себе пока не дали знать.

Пригородные перевозки — бизнес малопривлекательный. Во-первых, единственный заказчик таковых — региональные власти — ни владельцу инфраструктуры, ни арендаторам не компенсирует их убытки в полной мере. И это, как отмечают в РЖД, при том, что несут игроки свои потери из-за определенного властями низкого объема перевозок и из-за этими же властями установленных невыгодных (для бизнеса, конечно) тарифов. В результате автоматически остается нерешенной еще одна задача — изношенность парка электричек: денег на восполнение подвижного состава нет ни у кого.

Актуальны эти проблемы и для Челябинской области. Операторы, осуществляющие пригородные перевозки на Южном Урале, не раз обращались к региональным властям за дополнительной, сверх установленного лимита, финансовой поддержкой, однако систематически получали отказ. С августа прошлого года и до недавних пор перевозчики вели регулярные споры на эту тему с областным правительством, то и дело, подбрасывая инфоповоды местным журналистам. Как сообщал ранее занимающий на тот момент должность первого вице-губернатора Олег Грачев, претензии к южноуральским властям предъявляли Свердловская и Башкирская пригородные компании. «В областном бюджете на покрытие убытков предусмотрено 100 млн руб. Между тем нам уже сейчас выставляют цифру 196 млн.», - возмущался в августе 2012-го первый замглавы региона, заявляя, что предъявляемая сумма не обоснована.

В итоге с 1 января 2013г. были отменены пригородные поезда, курсирующие между Челябинской, Курганской и Оренбургской областями, а также несколько электричек внутри региона. В целом, на 2013 год было утверждено сокращение 38 пригородных поездов (со 101 до 63). Это, в свою очередь, вылилось в мартовскую и апрельскую акции протеста южноуральцев — более 20 тысяч жителей региона выступили за сохранение электричек и поездов дальнего следования. Однако и это не сломило местную власть. «Если Свердловская пригородная компания не сможет экономически обосновать свои затраты, то мы будем пускать автобусы по этим направлениям. Шантажировать нас не получится», – заявил губернатор Челябинской области Михаил Юревич.

Во второй половине апреля в областном министерстве строительства сообщили, что на возмещение убытков СПК из регионального бюджета в этом году выделено 100 млн руб. В минстрое предположили, что, с учетом сокращения компанией по ряду маршрутов электричек, этих денег будет достаточно для возмещения потерь перевозчика (по расчетам ЕТО, убытки СПК на территории Челябинской области составят около 108 млн руб.) Затем стало известно, что, согласно договоренности, достигнутой с СПК, власти региона будут оплачивать убытки компании исходя из уровня средней населенности вагонов (за него был взят среднестатистический показатель по России – 22 человека) и выплаты будут производиться ежеквартально.

И, наконец, 13 июня местные СМИ сообщили о том, что Свердловская пригородная компания и правительство Челябинской области подписали договор по организации пригородных пассажирских перевозок со сроком действия до 31 декабря этого года. Маршрутная сеть сохранится в объеме, утвержденном властями региона на 2013г., кроме того, стороны достигли договоренности о порядке выплат перевозчику выпадающих доходов от государственного регулирования тарифа. «Надеюсь, что достигнутое взаимопонимание позволит в дальнейшем вести конструктивный диалог и решать актуальные проблемы пригородного сообщения», – прокомментировал подписанный документ генеральный директор ОАО «СПК» Евгений Савостин. Правда, по компенсации невыгодного тарифа, по словам топ-менеджера СПК, «есть незначительные разногласия». «Уверен, что в ближайшее время мы сможем решить этот вопрос», - заключил он.

Как вы считаете, если власти и перевозчик придут к полному взаимопониманию, не захотят ли владельцы СПК стать 100%-ными акционерами этого бизнеса? А то, может, при таком раскладе, найдутся и другие частные инвесторы, желающие составить конкуренцию свердловчанам на южноуральской «железке»?

"