Стройка без оборотки

Стройка без оборотки

21 августа 2016, 23:32
Бизнес
Виталий Передерий: «Власти делают всё возможное для поддержки строительной отрасли»

О том, за счёт каких проектов живёт строительная отрасль и на что необходимо ориентироваться сегодня, чтобы изменить строительный рынок к лучшему завтра, рассказал «Курсу Дела» первый заместитель министра строительства Челябинской области Виталий Передерий. 

- Как изменилась ситуация в жилищном строительстве за последние месяцы и на какой объём ввода жилья выйдет регион к концу текущего года?

- Объёмы строительства в регионе сократились на 30-35% по отношению к 2015 году, ведь общеэкономическая ситуация оставила застройщиков без оборотных средств. Упал платёжеспособный спрос, которым регулируется рынок. Выросли цены на стройматериалы. При этом, показатели прошлого года были неплохими: ввод составил 1709,51 тыс. м2 с долей индивидуального жилищного строительства в 45%. В этом году мы надеемся на 660 тыс м2 от застройщиков и на 445 тыс. м2 от частников. Да, это меньше, чем в прошлом году, но и такие результаты трудно даются в условиях отсутствия инвестиций. Строить сейчас сложно, но компании связаны обязательствами по договорам долевого участия. За счёт этих ранее выданных обязательств работа продолжается. И всё же данные застройщиков, риелторов и союза строителей говорят о том, что к концу года мы введём в строй только 65% от того, что было построено и сдано в 2015 году. 

- Есть ли территории и компании, которые по-прежнему динамично строят? 

- Региональный центр остаётся наиболее застраиваемой территорией: прирост здесь 124,7 % к тому объёму, что был введён за первое полугодие прошлого года. Сдано 198,28 тыс. м2 жилья. Это чуть меньше половины того, что построено по всей области за тот же период - 478 тыс. м2. Радует, что в Челябинске продолжается комплексная застройка. Осваиваются новые площадки рядом с ледовой ареной «Трактор». Продолжается строительство микрорайонов «Парковый», «Парковый-2», «Ньютон», «Вишневая горка». Из стабильно работающих можно выделить компании ОАО СК «Челябинскгражданстрой», ООО «УК «Артель-С», ООО «СК Легион», ООО СК «Феникс-Гран», ООО «НИКС», ООО СК «Магистр», ООО «Трест Магнитострой», АО «НТМ». В малых городах радуют только частники, которые ввели в строй 196,77 м2 или 40% жилых площадей от общеобластного показателя. 

- Строителям часто не хватает денег потому, что покупатели стали опасаться заключать ДДУ на начальных этапах стройки. Прогнозируете ли вы дальнейшее сокращение количества таких сделок? 

- Да, прогнозирую. В 2016 году объемы начинаемого строительства с привлечением средств дольщиков снизилось на 13,5 %. Число «долевых» сделок будет сокращаться и далее. И, в первую очередь, потому, что государство ужесточило требования к застройщикам в целях защиты покупателя. В июле приняты поправки в закон в закон № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов», и со следующего года договор ДУ ужесточает работу застройщика. Компания 10 раз подумает, прежде чем продолжать работать по этой схеме привлечения средств. Позиция государства в том, чтобы стройки велись с привлечением собственных или банковских ресурсов. На это направлена вся системная работа законодателей: на рынке приветствуются организации, которые сначала построят за свои деньги и только потом будут продавать готовое жильё. 

- Всё чаще появляется информация о срыве и переносах сроков строительства. Насколько тенденция массовая? 

- С начала года застройщики заявили о переносе сроков ввода 75 многоквартирных домов в Челябинской области. Это тревожная статистика. И не исключено, что к концу года переносов будет больше. 

- Какие проблемные проекты на территории Челябинской области, нуждающиеся в особом контроле, выделяет ваше ведомство? 

- В Челябинске это комплекс жилых домов № 32-33 на пересечении ул. Бр.Кашириных и Каслинской. А также недостроенный жилой дом на ул. Доватора. Компании застройщики - ООО «Уральская строительная компания» и ООО «Град» — не имеют средств и возможностей на завершение стройки, ушли в суды и банкротство. 

- Всех очень интересует ситуация с микрорайоном «Академ», где «Гринфлайт» перенес сроки строительства 29 домов. Есть ли шанс обеспечить покупателей в жильём в ближайшей перспективе? 

- Ситуация с «Академом» резонансна ввиду того, что там задействовано много дольщиков — 4500 семей. Но системно там перспектив больше, так как есть ресурсы для удовлетворения требований. В мае застройщиком, нашим министерством и региональным правительством был разработан план выхода из кризиса. Он сейчас реализуется. У руля «Гринфлайт» встал новый директор Олег Лакницкий, с опытом антикризисного управления. Сейчас уже дольщикам рассказали, в какие сроки будут достроены их дома. Лакницкий пообещал три многоэтажки достроить в этом году и заселить 400 семей. Есть и другие варианты получить жильё — в других районах. Ситуация находится на контроле у губернатора области Бориса Дубровского, и мы уверены, что все обязательства будут выполнены. Сейчас на повестке вопросы технического характера. Принципиальный вопрос был один — вопрос удовлетворения требований «СМП-банка», который инкассо выставил все счета «Гринфлайту» в целях погашения своего кредита. Новое руководство ведёт диалог, и банк готов реструктурировать кредит под активы компании.

- Принимаются ли какие-то меры для поддержки строительной отрасли? 

- Поддержать строительную отрасль призван утверждённый правительством Челябинской области план антикризисных мер. Это свод мероприятий и предложений, подлежащих финансированию. Обеспечить строителей работой и доходом может участие в госпрограммах. По федеральной программе «Жильё для российской семьи» застройщику государство возмещает 4 тыс. рублей с каждого квадратного метра, если эти деньги вложены в сети инженерной инфраструктуры. Хорошие объёмы по возведению нового жилья взамен ветхо-аварийного, строительству социальных объектов: школ, больниц, детских садов. Эти программы нацелены на финансирование строительной отрасли, компаний-застройщиков и подрядных организаций. Конечно, если они участвуют и побеждают в тендерах. Минстрой делает всё возможное, чтобы вовремя обеспечить финансирование: защищаем программы и на уровне федерации, и в области. Вносим свои предложения по защите интересов строителей на законодательный уровень РФ. 

- Над какими крупными социальными объектами работают строители области?

- В области до 2017 года запланировано построить и реконструировать около 20 учреждений для детей – что-то уже почти готово, что-то достраивают. Благодаря областным деньгам, в том числе, строим долгожданную школу в мкр «Парковый» Челябинска. Работы идут уже по второму этажу и через год 1300 детей пойдут в новую школу Краснопольской площадки. Не так много сейчас вновь начинаемых объектов, но они есть. Некоторое время назад прошли торги по выбору подрядчиков для школы на 500 мест в пос. Есаульский Сосновского района. Начинаем строить новый детсад в Аргаяше. Амбициозные проекты реализуются для сферы здравоохранения. В ближайшем октябре запустим перинатальный центр на 130 коек стоимостью 3 млрд. рублей, который был построен за рекордно короткий срок – 2 года. В следующем году достроим онкополиклинику. Возобновлено строительство тубдиспансера на ЧМЗ — объект ранее был заморожен, но сейчас планируется к сдаче до 2018 года. Строительным организациям есть, где работать, хотя объём госзаказа и не такой большой, как раньше. 

- В каком состоянии в области сейчас реализация программы «Жильё для российской семьи»? 

- Челябинская область вступила в программу «Жильё для российской семьи» в июле 2014 года и входит в десятку регионов России по заявленному объему ввода жилья. На территории области планируется построить и ввести в эксплуатацию до 2018 года свыше 700 тыс. м2 жилья эконом-класса. Намечены 14 проектов в 7 муниципалитетах: Магнитогорске, Копейске, Южноуральске, Миассе, Златоусте, Снежинске, посёлках Рощино и Западный Сосновского района. На старте программы к участию были допущены 7 застройщиков, в том году к ним добавилась ещё одна компания – ООО «Дельта», которая будет строить район «Парковый-1» в Копейске. В случае заинтересованности застройщиков в участии в программе будут проведены дополнительные конкурсные отборы.

- Застройщики оправдали оказанное им доверие? Как они справляются с задачей строить жильё по ценам ниже рыночных? 

- По-разному. Мы довольны работой компании «ЭкоСити», которая строит мкр «Вишнёвая горка» - там уже сданы и заселены первые дома. Высокая степень готовности у двух панельных домов в Чурилово от ООО «КПД Заказчик». Всего там будет три дома. У остальных – пробуксовка, не хватает ресурсов. При том, что по 7 проектам получены разрешения на строительство, по 4 проектам только начаты фундаменты, и по одному ведется монтаж коробки здания. У КЖСИ была группа строительных компаний, которая собиралась строить в 19 мкр Челябинска жилье общей площадью 284 тыс. м2. Но из-за острой конкурентной борьбы застройщики ушли в суды и сейчас эти аукционы отменены УФАС. Есть сомнения, что они успеют освоить эти земельные участки.

- Складывается ощущение, что застройщикам сложно работать в рамках программы «Жильё для российской семьи». Так ли это? 

- Основной проблемой реализации программы является привлечение застройщиками средств для строительства жилья и объектов инженерной инфраструктуры. Банками, являющимися партнерами АИЖК, предусмотрены длительные процедуры предоставления застройщикам льготных кредитов на строительство домов по программе «Стимул». Также в настоящее время на федеральном уровне до сих пор не определен механизм финансирования выкупа инженерных сетей у застройщика. Чтобы помочь строителям решить эти проблемы, Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области, Правительством Челябинской области совместно с Законодательным Собранием Челябинской области подготовлены и направлены предложения в Совет Федерации РФ по внесению изменений в условия программы. 

- Ну по переселению из аварийного жилья ситуация намного лучше, судя по новостям? 

- Да, здесь челябинская область может похвалиться. С 2013 года мы построили 114,9 тыс. м2 жилья для 7 190 человек. А весной этого года подтвердили заявку на выделение ещё 1 350,178 млн. рублей на 2016-2017 годы. Средства будут направлены на расселение аварийного жилищного фонда в объеме 41,86 тыс. м2 для 2 790 человек. С прошлого года строить в области стали по новому принципу – централизации. В Челябинске построено за год пять многоэтажных домов между улицами Калинина и Бр. Кашириных, сейчас заселяем в них людей со всей области. Люди довольны – у них появился шанс переехать в крупный город с гораздо большей перспективой рабочих мест и другим качеством жизни. Удалось консолидировать бюджетные средства, застраивая дома по одной технологии. Это значительно удешевило квадратный метр — застройщик выдержал параметры и реализовал программу, сэкономив и на сетях, и на ресурсах. Опыт нам понравился. 

- Вы упомянули о поправках в закон, которые ужесточат требования к застройщикам. А как поправки в закон о долёвке в целом повлияют на строительный рынок? Каков прогноз? 

- Прогнозируем, что с рынка уйдёт часть мелких компаний, не имеющих компетенций и ресурсов. Однако спустя время рынок стабилизируется. Возможно, застройщики пойдут по пути укрупнения и объединения ради серьёзных проектов и достойных заказов. Организации, не имеющие достаточных ресурсов, смогут у генподрядчика на субподрядах работать. В любом случае, эти рокировки не должны отразиться на покупателях жилья — те проекты, которые начаты, будут достраиваться по старым правилам и должны быть завершены. А на стороне будущих покупателей встанет закон. Он предусматривает ряд мер по защите их интересов и страхует от потери денег. В любом случае, работа региональных и федеральных властей сегодня направлена на улучшение условий проживания населения и повышения комфортности окружающей среды.

Found a typo in the text? Select it and press ctrl + enter