Для кого вырастет стоимость электроэнергии?

Тарифный «пирог» складывается из трех составляющих: доля генераторов, то есть производителей электроэнергии, которые продают ее на оптовом рынке; доля сетевых организаций, обеспечивающих транспорт электричества к точке потребления; доля сбытовой компании, которая покупает электроэнергию на оптовом рынке и продает ее в розницу.

В среднем, доля «сбытов» в тарифе составляет 5%. В ней учитываются затраты на содержание и аренду помещений, оплату труда, организацию работы колл-центров, обслуживание заёмных средств, создание резервов по сомнительным долгам и ряд других затрат.

Именно размер сбытовой надбавки в тарифе претерпел изменения. Она выросла. Выросла не сама по себе, а с учетом новой методики расчета, предложенной Федеральной антимонопольной службой. Приказ об этом был опубликован ФАС еще в конце ноября 2017 года. Методику назвали «эталонной». Исходя из значения, эталон - точный образец установленной единицы измерения.

Обратиться к эталонной методике ФАС побудило желание вывести сбытовые надбавки из серой зоны и сделать их прозрачными для покупателей энергии. По замыслу антимонопольщиков, эталонная схема расчета сбытовой доли понятна клиенту: он может точно знать, сколько будет заплачено за услуги гарантирующему поставщику, сколько сетям и генераторам.

«Эталон» как набор формул и коэффициентов был утвержден на федеральном уровне и может быть изменен только очередным постановлением правительства РФ. Все коэффициенты прописаны по регионам, объединенным в группы, а параметры сбытовой деятельности описаны в многочисленных таблицах. К эталонным затратам применяются региональные коэффициенты и коэффициенты масштаба - чем больше точек поставок у гарантирующего поставщика тем ниже коэффициент. В последующем эталон может корректироваться на прогноз социально-экономического развития РФ.

Первоначально ФАС предлагал растянуть возможное повышение ставок для гарантирующих поставщиков до эталона на пять лет. Но в итоге был выбран компромиссный вариант: те, у кого текущие надбавки ниже эталона, будут доходить до надбавки три года, а те, у кого выше, будут опускаться в течение двух лет.

Замглавы ФАС Виталий Королёв на старте нововведения комментировал ситуацию в газете «Коммерсантъ»: «График повышения утверждается губернатором. Если губернатор этой обязанностью пренебрег, то у него в регионе произойдет резкое повышение надбавок за один год. Иными словами, губернатор и субъекты должны быть сильно мотивированы утверждать эти графики».

Новые тарифные решения в Челябинской области, распространяющие свои решения с 1 июля текущего года, были приняты в 2018 году. Стало очевидно, что для промышленных потребителей Челябинской области внедренная ФАС «эталонная методика» в этом году дала неожиданные последствия.

С 1 июля сбытовая надбавка для населения увеличивается с 30 до 45 копеек за кВт.ч, но для категории «прочие потребители» рост будет выглядеть следующим образом:

• для групп потребителей, мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, сбытовая надбавка вырастет почти в пять раз — с 0,117 руб/ кВт∙ч до 0,557 руб/ кВт∙ч;
• для групп потребителей от 670 кВт до 10 МВт сбытовая надбавка увеличится вдвое — с 0,126 до 0,307 руб/ кВт∙ч;
• для групп потребителей, мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 10 МВт, сбытовая надбавка увеличится вдвое — с 0,092 до 0,185 руб/ кВт∙ч.

В новых условиях придется работать и новому гарантирующему поставщику в Челябинской области. Минэнерго присвоило этот статус ООО «Уральской энергосбытовой компании». Приказ опубликован на сайте ведомства буквально на днях – 3 июня. В апреле в конкурсе Минэнерго на статус гарантирующего поставщика электроэнергии в Челябинской области выиграло совместное предприятие ЭК «Восток» и «Фортума», получившее название «Уралэнергосбыт». По условиям конкурса компания должна была погасить часть накопленного прежним гарантирующим поставщиком и обанкротившемся «Челябэнергосбытом» долга в размере 4,78 млрд рублей.