Властям Челябинска пора услышать челябинцев

Муниципальным властям необходимо начать не только слушать, но и слышать граждан и предпринимателей. На площадке Общественной палаты Челябинской области начнет работу переговорный пункт. Формированием рабочей группы занимаются в настоящее время организаторы круглых столов, состоявшихся в октябре этого года сразу на двух площадках: в Законодательном Собрании Челябинской области и в Южно-Уральской торгово-промышленной палате.

Поводом дискуссии послужило банкротство ряда предприятий важных не только для области, но и для России в целом. Юристы и предприниматели связывают проблему с неработающими реабилитационными процедурами и отсутвием поддержки бизнеса в предбанкротный и банкротный периоды.

Подводя итоги обоих мероприятий, участники выделили две важные задачи, которые необходимо решить как можно оперативнее, иначе в ближайшие годы область и страна в целом потеряет целые отрасли. Необходимо инициировать внесение изменений в закон о банкротстве, который, по мнению собравшихся, имеет явный перекос в сторону защиты прав кредиторов (с явным ущербом для должника). И создать переговорный центр, где стороны конфликта по конкретному предприятию смогут прийти к консенсусу.

Инициативу создания площадки для диалога «на равных» между руководителями предприятий, которые попали в сложную финансовую ситуацию, с их контрагентами (кредиторами, банками и другими участниками, которые пытаются взыскать с компании-должника денежные средства) поддержала Общественная палата Челябинской области.

- Мы готовы предоставить площадку Общественной палаты для реализации пилотного проекта, - комментирует председатель Общественной палаты Челябинской области Олег Дубровин. – Безусловно, начинание нужное, важное и не только для области, мы его поддерживаем и окажем содействие.

- Понятно, что законы не могут быть совершенны и регулировать абсолютно все ситуации, а для того, чтобы изменить закон требуется время, - пояснила управляющий консалтинговой компании «Лигал Эксперт» Ольга Попова. – Создание «переговорного центра» позволит уже сейчас вырабатывать приемлемые для всех участников решения. Общественная палата давно и успешно реализует общественные инициативы, позволяя налаживать диалог между участниками. Поэтому мы считаем, что реализация нашей инициативы на площадке Общественной палаты даст возможность достичь нужного результата в короткие сроки.

Председатель Общественной палаты Челябинской области Олег Дубровин привел в пример целый ряд текущих проектов, где вопросы целиком и полностью решаются за счет инициативы простых граждан. Например, проблемы любительской рыбалки.

- В июле этого года на базе Общественной палаты создана рабочая группа по рыболовству, куда входят активные рыбаки-любители Южного Урала, - рассказывает Дубровин. – Они написали обращение на горячую линию к Президенту РФ о том, что озера области или незаконно закрывают от рыбаков, или взимают с них плату. Параллельно обратились к нам в Общественную палату. Мы создали рабочую группу и подключились к решению вопроса: фиксировали обращения о нарушениях закона, проводили информирование и консультирование населения. По ряду озер наши общественники проводили рейды. Благодаря поддержке губернатора Челябинской области Текслера, прокурора региона Лопина и Общественной палате, практически все водоемы региона стали доступны для любительской рыбалки, о чем и мечтали последние годы рыбаки.

В зоне внимания находится и проблема безнадзорных животных.

- Нас как-то обвинили в том, что в одну из рабочих групп, группу зоозащитников, входит активист, имеющий судимость, - добавляет Ольга Шкода - член Общественной палаты, руководитель рабочей группы по решению проблем безнадзорных животных. – Так вот, этот активист направил более 30 обращений в правоохранительные и надзорные органы с требованиями разобраться в конкретных ситуациях жестокого обращения с животными. И он был услышан: по большинству обращений возбуждены административные и уголовные дела. И именно мы-зоозащитники коллегиально приняли решение о включении этого активиста в рабочую группу.

- Так и что, что у человека сложная судьба? Нам нужно закрываться от таких людей? – продолжает Олег Дубровин. – Отсюда причины преступлений и массовых протестов, когда для людей закрываются все органы, а так же общественные организации. Насколько я знаю, в ГУ МВД региона активно реализуется программа ресоциализации лиц, находившихся в местах лишения свободы. Считаю, что и общественность не должна стоять в стороне. Именно для этого Общественная палата и создает рабочие группы по самым острым проблемам и проводит круглые столы, чтобы давать возможность людям открыто и на равных общаться с органами власти и организациями. К примеру, только за 2019 год на площадке Общественной палаты Челябинской области прошло более 140 мероприятий по обсуждению различных вопросов.

- С 2013 года группа зоозащитников писала обращения во все инстанции, проводили пикеты, пытались донести до власти проблемы, связанные с бездомными животными. В тот период времени, в большинстве случаев, животных при отлове убивали, - рассказывает Ольга Шкода, представляющая зоозащитников в Общественной палате. - Власти на наши проблемы не реагировала.

В конце 2016 года Общественная палата региона предложила свою площадку для обсуждения и решения данной проблемы. 7 февраля 2017 года была сформирована рабочая группа по решению проблем безнадзорных животных при Общественной палате Челябинской области. Зоозащитники стали ее участниками, а так же получили возможность осуществлять общественный контроль за деятельностью ветеринарного приемника.

За время работы членам рабочей группы удалось добиться улучшения условий временного содержания безнадзорных животных.

Сменилось оружие и оснащение ловцов, животные доставляются в ветприемник живыми. Появились средства обработки от паразитов, стерелизация взрослых особей. Увеличилось количество вольеров, появились вольеры с отоплением для кошек. Зоозащитники знакомят бригады отлова со спецификой ухода за животными на основе собственного многолетнего опыта.

Проведены десятки уроков «Доброты», решаются проблемы закрытых продухов с управляющими компаниями, проблемы оставленных животных в садах. Проводится большая просветительская работа с населением, в том числе уже три года подряд проводится фестиваль гуманного отношения к животным, объединяющий сотни участников и тысячи зрителей и многое другое.

- Безусловно, проблем еще очень много, но теперь у зоозащитников есть площадка для диалога с властью и сейчас, именно на ней, мы обсуждаем реализацию и практику применения Федерального закона «Об ответственном обращении с животными», приятно, что в диалоге участвует министерство сельского хозяйства региона и администрация Челябинска - подвела итог руководитель рабочей группы Ольга Шкода.

Показательным примером отсутствия слаженного диалога между властями и общественностью послужила так называемая «разделяйка». Пока власти ломают голову, что делать с полигонами для мусора, куда их перемещать, а какие закрывать, вчера, 20 октября, в 15 местах разных районов города сотни граждан посетили пункты приема мусора в и сдали его в переработку. К огромному сожалению этот общественный проект проходит только один раз в месяц и не находит должной поддержки у власти.

Практика показывает, что существует два формата работы Общественных палат: либо мы собираемся только в составе членов Общественной палаты раз в квартал в строгом соответствии с законом, обсуждаем проблемы и даем рекомендации, либо активно реагируем на острые темы, которые возникают в регионе, привлекая для их решения жителей региона.

- И наша задача – не просто заявить о проблеме, а на своей площадке собрать все заинтересованные стороны, обсудить проблему, найти решения и совместно двигаться к результату. Этим мы и отличаемся от многих других, которые только указывают на то, где плохо. Безусловно, эта работа была бы не возможна без поддержки губернатора региона Алексея Текслера, который очень трепетно относится к проблемам жителей и мнению общественности - резюмировал Олег Дубровин.