Антимонопольщикам не понравилось, как ОАО «Фортум» строит ветряки

Антимонопольщикам не понравилось, как ОАО «Фортум» строит ветряки
Новость

22 июля 2016, 00:08
Челябинское УФАС выявило нарушения Закона о закупках товаров, работ, услуг при проведении ОАО «Фортум» открытых конкурентных переговоров на разработку проекта по титулу «Строительство ветряной электрической станции установленной мощностью 35 МВт».

Антимонопольное ведомство подозревает, что несоблюдение требований законодательства и непрозрачная оценка поданных заявок могли привести к выбору победителя, не отвечающего требованиям об экономической эффективности расходования денежных средств.

Так,по информации с официального сайта УФАС, победителем конкурентной процедуры стало ООО «Тэпинжениринг» с ценовым предложением 107 млн рублей. При этом в переговорах участвовала компания, предлагавшая выполнить данные работы за 19,9 млн рублей.

Однако ОАО «Фортум» не включило в закупочную документацию ценовой показатель в качестве критерия оценки.

Челябинское УФАС указало, что ценовой критерий при проведении закупки является необходимым и целесообразным для соблюдения принципа целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализации мер, направленных на сокращение издержек заказчика.

Отсутствие указанного критерия впоследствии несомненно отразится на потребителях тепловой и электрической энергии, в тариф которой будут включены затраты компании, в том числе и на разработку проекта строительства ветряной электрической станции.

Антимонопольной службой установлено, что протокол проведения закупки не содержит сведений о цене и объеме договора, о сроках его исполнения. Более того, в протоколе не отражено полной информации об основаниях отклонения заявок участников. При этом результаты отборочного этапа в протоколе вообще отсутствуют, что не позволяет компаниям не только узнать результаты этого этапа и причины недопуска, но и обжаловать решение заказчика.

Такая же неясная картина сложилась и при оценке заявок потенциальных разработчиков проекта для ОАО «Фортум» по критерию «наличие у участника завершенных работ по разработке проектно-сметной документации для строительства электрических станций с получением положительного заключения государственной экспертизы проекта».

Так, не ставшее победителем и обратившееся с жалобой в Челябинское УФАС России ООО «Инженерный центр энергетики Башкортостана» представило 16 положительных заключений. Однако оценку заказчика получили только 4 заключения с общей суммой в 4 балла. При этом победитель «Тэпинжениринг» получило 15 баллов за 10 представленных заключений.

Также антимонопольной службой были выявлены нарушения законодательства о закупках в Положение о закупке ОАО «Фортум», которые также могут стать причиной неэффективный и непрозрачной процедуры проведения закупок в будущем. В связи с этим антимонопольный орган выдал компании предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения закупок.

В связи с заключением контракта ОАО «Фортум» с ООО «Тэпинжениринг» Челябинское УФАС России готовит исковое заявление в суд о признании недействительными проведенных конкурентных переговоров и заключенного по их результатам договора.

Found a typo in the text? Select it and press ctrl + enter