Антимонопольное ведомство подозревает, что несоблюдение требований законодательства и непрозрачная оценка поданных заявок могли привести к выбору победителя, не отвечающего требованиям об экономической эффективности расходования денежных средств.

Так,по информации с официального сайта УФАС, победителем конкурентной процедуры стало ООО «Тэпинжениринг» с ценовым предложением 107 млн рублей. При этом в переговорах участвовала компания, предлагавшая выполнить данные работы за 19,9 млн рублей.

Однако ОАО «Фортум» не включило в закупочную документацию ценовой показатель в качестве критерия оценки.

Челябинское УФАС указало, что ценовой критерий при проведении закупки является необходимым и целесообразным для соблюдения принципа целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализации мер, направленных на сокращение издержек заказчика.

Отсутствие указанного критерия впоследствии несомненно отразится на потребителях тепловой и электрической энергии, в тариф которой будут включены затраты компании, в том числе и на разработку проекта строительства ветряной электрической станции.

Антимонопольной службой установлено, что протокол проведения закупки не содержит сведений о цене и объеме договора, о сроках его исполнения. Более того, в протоколе не отражено полной информации об основаниях отклонения заявок участников. При этом результаты отборочного этапа в протоколе вообще отсутствуют, что не позволяет компаниям не только узнать результаты этого этапа и причины недопуска, но и обжаловать решение заказчика.

Такая же неясная картина сложилась и при оценке заявок потенциальных разработчиков проекта для ОАО «Фортум» по критерию «наличие у участника завершенных работ по разработке проектно-сметной документации для строительства электрических станций с получением положительного заключения государственной экспертизы проекта».

Так, не ставшее победителем и обратившееся с жалобой в Челябинское УФАС России ООО «Инженерный центр энергетики Башкортостана» представило 16 положительных заключений. Однако оценку заказчика получили только 4 заключения с общей суммой в 4 балла. При этом победитель «Тэпинжениринг» получило 15 баллов за 10 представленных заключений.

Также антимонопольной службой были выявлены нарушения законодательства о закупках в Положение о закупке ОАО «Фортум», которые также могут стать причиной неэффективный и непрозрачной процедуры проведения закупок в будущем. В связи с этим антимонопольный орган выдал компании предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения закупок.

В связи с заключением контракта ОАО «Фортум» с ООО «Тэпинжениринг» Челябинское УФАС России готовит исковое заявление в суд о признании недействительными проведенных конкурентных переговоров и заключенного по их результатам договора.