«Судебные примирители»: в чем проблема на Южном Урале с медиаторами

Сейчас психологическое напряжение, накопленное в период самоизоляции, неизбежно скажется на увеличении количества судебных разбирательств. разгрузить суды вполне смогла бы система альтернативного решения споров, например — медиация. Она действует в нашей стране уже в течение десяти лет, а вот в Челябинской области с 2014 года.

Но, тем не менее, особой популярностью не пользуется. К сожалению, медиаторов в списке официально зарегистрированных еще слишком мало — всего пять человек. Никто из Челябинска, к примеру, не поедет в Южноуральск, чтобы помочь решить спор.

В то же время действует и ФЗ-193 (о медиации), который гласит, что медиатор — это лицо, достигшее возраста 25 лет, имеющее высшее образование и прошедшее курс обучения по специальной программе, то есть не обязательно отставной судья.

─ Ситуация на сегодняшний момент достаточно сложная, и эту проблему мы собирались обсуждать на форуме в марте, который, по известным причинам, не состоялся, — не скрывает озабоченности замначальника главного управления юстиции Челябинской области Вячеслав Зайцев.

Представители судейского сообщества считают, что у коллег в отставке есть шанс сделать процедуру альтернативного урегулирования споров популярной и разгрузить суды. Но будут ли к ней так активно обращаться простые граждане, для которых подобное — еще диковинка.

─ Институт судебных примирителей пока не заработал, но мы их ждем с распростертыми объятиями. Для нас, гражданских судей, процесс примирения очень важен, — говорит председатель Калининского районного суда Челябинска Михаил Новоселов. — Я считаю, что этот институт будет более востребован, ввиду того, что судьи в отставке знают правовую систему изнутри и пользуются авторитетом.

Судей в отставке поддерживают и призедент лиги и сами судьи. Этот человек уже надежный, умеет решать конфликты.

─ Медиаторы и судебные примирители не противостоят друг другу. Сама методика работы у них немного разная. Стороны имеют возможность выбрать, что им подходит больше. Что немаловажно, опыт проведения альтернативных процедур на сегодняшний день есть именно у медиаторов, поскольку это направление развивается с 2014 года. - поясняет президент ассоциации «Лига медиаторов Южного Урала» Наталья Коркина. Медиаторы - это специалисты, имеющие опыт работы по урегулированию не только гражданских споров, но и опыт в примирительных процедурах в уголовных делах.

При этом важно подчеркнуть, что введение «судебных примирителей» не отменило участие медиаторов в кабинетах судов. Медиация введена в гражданский, арбитражный процессуальный кодексы, активно применяется на практике и дает колоссальные результаты, — добавляет Наталья Коркина.

Профессиональные медиаторы утверждают, что судебное примирение и медиация — два разных способа урегулирования спора. Если первые, являясь правоведами, будут исследовать материалы дела и консультировать сторон, то вторые рассматривают конфликт с точки зрения клиентских проблем и интересов.

Все ли способны договориться?

Институт медиации в Челябинской области активно развивается с 2014 года, когда был открыт кабинет примирения в Арбитражном суде Челябинской области. Затем в 2015 году открыт первый кабинет примирения в судах общей юрисдикции, а в 2018 году заработал «Центр семейной медиации».

Согласно статистике исполняемость судебных решений колеблется в пределах 30%, исполняемость медиативных соглашений — 97%. Эксперты связывают это с добровольным заключением медиативного соглашения, стороны хотят и собираются его исполнять.

─ Зачастую к медиаторам приходят за разрешением целого комплекса сложных вопросов: например, обращаются супруги на стадии развода и раздела имущества, где к совместно нажитому имуществу относится и бизнес, и дом, который в залоге у банка, и кредитные обязательства — по нашей практике, медиация является действительно эффективным способом разрешения таких споров — комментирует президент ассоциации «Лига медиаторов Южного Урала» Наталья Коркина. — В суде такие дела рассматриваются не меньше года, требуют больших временных и материальных затрат.

С помощью медиаторов разрешаются споры по вопросам исполнения договорных обязательств, трудовые споры, корпоративные конфликты. Тенденция сегодняшнего дня — корпоративные споры с наследственным переходом, когда бизнес изначально оформлялся на супругу, она умерла и в наследство вступает любимая теща, дети (в том числе дети от первого брака).

С недавних пор в гражданском кодексе появилось понятие «корпоративный договор» — важный документ, закрепляющий отношения между участниками общества, которые не отражены в учредительном договоре, — поясняют медиаторы. — Постепенно развивается корпоративный консалтинг — профилактика внутрикорпоративных конфликтов в компаниях с большим количеством сотрудников. Были и остаются востребоваными корпоративные медиации при выходе учредителя из состава компании, любые хозяйственные споры, договоры подряда, споры по договорным обязательствам.

Преимущества внесудебных процедур примирения очевидны: экономия времени (стороны приходят к соглашению, как правило, за две-три встречи), финансовых ресурсов (оплачивается только работа медиатора) и устраивающий всех участников результат, тогда почему темпы роста год от года незначительны? Некоторые эксперты объясняют это недостаточной правовой грамотностью населения, кто-то — менталитетом.

─ С последним утверждением не соглашусь, — возражает судья в отставке Елена Гартвик. — Еще Гоголь писал: «Люди-то у нас хорошие, но они будут до тех пор биться, пока не появится третий и не скажет: ваш спор выеденного яйца не стоит». Да, термин «медиация» пришел из Европы, но примирители на Руси были всегда.

Почему же юридическое сообщество не продвигает медиацию более активно? С судей никто не спрашивает отчета по количеству направлений на медиацию, заключенных медиативных соглашений, поэтому большинство этим и не занимается. Ну, а адвокатам, зарабатывающим на защите интересов в суде, это, скорее всего, просто невыгодно.

─ Досудебный и внесудебный порядок разрешения споров оцениваю положительно — это позволит разгрузить суды от мелочевки, — возражает президент Адвокатской палаты Челябинской области Иван Кузнецов. — Многие адвокаты, которые занимаются гражданским правом, учатся, сдают экзамен на медиатора и используют эти знания. Другое дело, что люди пока не очень верят в медиативное соглашение и в большинстве случаев полагаются на решение суда.

Медиаторы считают, что юристы и медиаторы не только не мешают, а скорее дополняют друг друга.

─ Бывают случаи, когда с помощью судов невозможно решить вопрос, — рассказывает медиатор-тренер Евгений Киселев. — В одной из моих медиативных процедур — авария в крупном торговом центре — участвовало пять компаний. Кто виноват, разобраться было очень сложно. В суде такое дело рассматривалось бы несколько лет. Мы разрешили ситуацию за две недели: примерно за неделю мне удалось найти всех собственников и директоров, затем провести с ними встречи. После этого сели за стол переговоров в составе восьми человек и заключили соглашение. В деле участвовал приглашенный мною, независимый от сторон адвокат, который консультировал всех участников. Мое изначальное условие было — никаких своих адвокатов, иначе мы погрязнем надолго, — подчеркнул Евгений Киселев.

Совместное с юристами участие в процедуре медиации разделяет и президент лиги медиаторов.

─ Участие юриста в медиации очень важно, потому что именно он ориентирует стороны в правовом поле по исполнимости достигнутых договоренностей, — комментирует Наталья Коркина.

Для того чтобы медиация активно развивалась, нужно уйти от продвижения медиации, как от бесплатной процедуры, которая в качестве маркетингового эффекта сохраняется в некоторых регионах России — это убивает рынок и умоляет профессию медиатора как профессионала, — считают эксперты.

─ Медиация не может стоить дешево, и уж тем более быть бесплатной, — комментирует Евгений Киселев. — Процедура для медиатора очень энергозатратна. Его задача — держать под контролем всех участников, управлять их эмоциями, анализировать, структурировать, фиксировать и выдавать информацию. И это притом, что переговоры могут длиться и 5, и 8 часов. Это колоссальная концентрация, поэтому медиатор — это переговорщик высокой квалификации, — подчеркнул Киселев.

Должна быть мощная пропаганда медиации, признание и поддержка со стороны государства.

─ Ввиду несложившейся переговорной культуры в стране, нужна мощная пропаганда медиации, тогда у медиаторов будет больше шансов помочь людям, — считает замначальника главного управления юстиции Челябинской области Вячеслав Зайцев. — Люди должны начать понимать, что им дешевле и выгоднее встретиться с профессиональным медиатором, он подготовит медиативное соглашение, которое будет устраивать всех. С конца прошлого года медиативное соглашение можно закрепить у нотариуса, и тогда оно будет иметь силу исполнительного документа наравне с решением суда.

─ Поддержка государства может заключаться в создании условий для продвижения примирительных процедур, — комментирует Юлия Яковлева. — Это может быть либо обязательная информационная встреча с посредником — путь, по которому идут многие страны, не считая, что это как-то нарушает принципы медиации и свободы граждан, либо судебные процедуры могут быть построены так, что стороны будут заинтересованы в урегулировании разногласий до обращения в суд, как это существует в некоторых европейских странах, где процессуальная система сама подвигает стороны к медиации, — подчеркнула медиатор Юлия Яковлева.