Posted 29 сентября 2020, 12:07
Published 29 сентября 2020, 12:07
Modified 15 сентября 2022, 21:31
Updated 15 сентября 2022, 21:31
Газета “Известия” сообщила, что изменения в законопроекте, который предлагается к рассмотрению, в основном касаются финансирования федеральных больниц и их вывода из-под контроля страховых организаций. То есть федеральные медицинские учреждения будут получать поддержку напрямую из Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, а страховые организации здесь не будут принимать участия - под их контролем останутся только медучреждения, расположенные в регионах. Это может негативно повлиять на качество медицинского обслуживания, поскольку пациенту будет сложнее самостоятельно выбирать медучреждение, в котором его будут обслуживать.
Также в случае принятия данного законопроекта финансирование страховых компаний сократится в два раза, а вот наказание в случае выявления нарушений, наоборот, станет более жестким. При этом страховщики практически полностью утратят возможность контролировать качество оказываемых медицинских услуг и расходы финансов.
Сергей Шишкин, директор центра политики в сфере здравоохранения НИУ ВШЭ, отмечает, что сейчас страховые компании являются независимым оценщиком качества медицинских услуг, который имеет возможность отстаивать права пациентов. В случае принятия законопроекта они потеряют такую возможность.
При этом эксперты подчеркивают, что у зарубежных страховщиков гораздо больше полномочий, чем у российских. Они могут регулировать объем оказываемых медуслуг в конкретном учреждении, а также стимулировать больницы разных уровней повышать качество обслуживания.
"Плохо, если этот законопроект действительно внесут в Госдуму, не посоветовавшись ни с кем. Подобные инициативы надо рассматривать в диалоге с экспертным сообществом, включая, конечно, и пациентские организации. Страховая модель предполагает ответственность страховщика за качество медицинской помощи, которую получает застрахованный, а равенство медучреждений гарантировано правом свободного выбора для пациента медицинской организации. Любые изменения в вышеуказанных принципах могут привести к нарушению прав российских пациентов", - считает сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулев.
Если данный законопроект будет внесен и его поддержат, это передаст Фонду полномочия страховых компаний, что является странным и нелогичным, поскольку согласно страховым принципам данные функции должны выполняться независимыми игроками. То есть возможности независимого контроля здравоохранения сильно снижаются в этом случае.
По словам депутата Госдумы Дениса Парфенова, сейчас в фонде медицинского страхования вращаются большие средства и его работу нельзя назвать прозрачной. При принятии законопроекта ситуация усугубится. Фактически, чиновники пытаются передать все полномочия в данной сфере себе, чтобы контролировать себя же.