Сговор в госзакупках
24 августа 2016, 15:08
На что необходимо обращать внимание, чтобы определить, есть сговор в данной государственной закупке или его нет.

На что необходимо обращать внимание, чтобы определить, есть
сговор в данной государственной закупке или его нет.

В первую очередь это сроки исполнения заказа. Если в
условиях закупки указаны нереально короткие сроки для выполнения большого
объема работ (наиболее часто встречается в строительстве), то это практически
100-процентно договоренность с определенной фирмой. Как правило, в таких
случаях объект уже построен, а проведение торгов – простая формальность.

Второе свидетельство нечестной закупки – завышенная стоимость контракта. Если
стоимость предмета госзакупки завышена, по сравнению со среднерыночной,
например, в 10 раз, то очевидно, что в этом заказе уже планируется откат.
Также о наличии определенных договоренностей свидетельствует противоположная
ситуация – максимально подробное описание, когда указываются детали, не
присущие другим изделиям на конкурентном рынке. Например, полное техническое
описание мебели конкретного производителя.
Еще одно прямое указание на сговор участников аукциона – это запутанные
условия, когда информация о товаре или услуге размещена в разных частях
конкурсной документации, в том числе там, где ее вообще не должно было быть. 
Кроме названных признаков, участники сговора часто практикуют махинации с
файлами конкурсной документации. Как правило, искусственно увеличивается
количество файлов в заявке, иногда до нескольких сотен страниц, вводятся
фоновые изображения на документы, чтобы сделать невозможным их дальнейшее
сканирование и автоматическое распознавание для "ненужных"
исполнителей. 
Кроме названных, есть еще множество способов заставить добросовестных
участников отказаться от участия в закупке, причем на всех этапах ее
проведения.Поэтому рекомендуем при выявлении нарушений неотказываться от участия в торгах, а заставить заказчика изменить условия иливообще ликвидировать сговор. Для этого достаточно отправить в ФАС обоснованнуюжалобу, тогда закупку отменят, и лот будет выставлен на торги повторно. А этопрактически всегда гарантирует победу добросовестной организации.  

Отсутствие конкретики в конкурсной документации – это тоже
признак сговора в закупке. Если в заказе отсутствует четкое описание товара или
услуги, не указанно его фиксированное количество, скорее всего, описание
готовилось под "нужного" участника.