Ранее «Курс дела» рассказывал о большом интервью «Новым известиям» профессора, доктора экономических наук.
Свое мнение по поводу жестких выводов профессора о состоянии экономики России уже высказывал председатель комитета по промышленности регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Павел Золотов.
Оценки челябинского депутата Госдумы Валерия Гартунга можно разделить на несколько блоков.
Дефицит бюджета
— Этот профессор — не единственный, кто обеспокоен данными о том, что дефицит бюджета за первые два месяца оказался рекордным — 2,5 триллиона рублей. Но на мой взгляд, здесь опасения напрасны. Он, кстати, сам говорит, что, если это предоплата тех расходов, которые страна должна была понести в течение года, то это нормально. В принципе, он прав, и это именно так, — отмечает Гартунг.
Депутат напоминает:
— Мы всегда критиковали Минфин за то, что они закладывали в бюджет расходы, а потом по итогам года триллион, полтора, а иногда и больше не было потрачено. Потому что распорядители бюджетных расходов не успевали оформить документы, деньги до цели не доходили. Сейчас Минфин сделал то, что должен был сделать давно. Сейчас в январе–феврале пошли авансы по госзакупкам — до 80% от годового объема. Поэтому здесь бояться нечего. Это даже хорошо — деньги попадут в экономику сразу, а не через полгода. И они дадут эффект раньше. Это поддержит рост ВВП.
Профессор Высшей школы экономики говорил о сильном снижении доходов России от продажи нефти и газа в силу западных санкций. Гартунг отчасти согласился с такими оценками:
— Что касается снижения доходов от нефтегазового сектора, продажа нефти в Индию, в Китай, получение вместо долларов рупий и юаней, там действительно есть сложности, потому что Индия не может нам в таком объеме поставить пока товары. Соответственно, чем-то она должна рассчитываться. Но я думаю, что это временная мера. Этот вопрос будет решен на межправительственном уровне. Просто нужно время.
ВПК растет, гражданский сектор снижается
Еще одна ключевая мысль вышеуказанного интервью доктора экономических наук — рост государственных расходов на оборонную промышленность в то время, как гражданские сектора экономики падают.
Депутат Госдумы опять же лишь отчасти согласился с выводами известного экономиста.
— Что касается прогнозов о том, что везде, кроме ВПК, в России идет снижение объемов производства… Да, действительно, в гражданских секторах определенное снижение объемов наблюдается. На это есть две причины. Первая — очень сложно заменить компоненты, которые перестали поставляться из европейских стран. Из Китая и юго-восточных стран они идут, но это не быстро. И процесс импортозамещения также требует времени. Но он идет. За последний год в плане импортозамещения мы сделали больше, чем за предыдущие восемь лет. Свидетельства тому: КамАЗ восстанавливает производство по современным автомобилям, Россельмаш большинство своих проблем по импортозамещению решил.
Гартунг назвал и вторую причину снижения объемов производства в гражданском секторе:
— Вторая причина — металлурги получили много госзаказов, и сейчас большой объем металла уходит на госзаказ. Они, конечно, наращивают мощности, но это тоже не быстро. Я думаю, что уже во второй половине года в гражданских секторах машиностроения мы увидим хороший рост. То, что оборонка сейчас растет, это понятно всем. И рост там идет не на единичные проценты. Там кратный рост. Поэтому по первому полугодию в целом по несырьевым отраслям у нас за счет ВПК будет серьезный прирост объемов производства. А во второй половине года подтянутся гражданские сектора, и в целом мы вполне можем переплюнуть даже оптимистичные прогнозы.
Челябинский депутат Госдумы привел и конкретные цифры по поводу возможного роста объемов производства:
— По самому оптимистичному прогнозу у нас +1% роста, я думаю, что мы можем показать и +3%, если мы и дальше будем развивать те инструменты, которые сегодня Правительство предложило бизнесу. Это займы из Фонда развития промышленности, это кластеры, это специальные и налоговые режимы для кластеров, это промышленная ипотека. Это падение в сырьевых секторах мы должны компенсировать экономическим ростом в отраслях с высокой добавленной стоимостью. Я про это много раз говорил. Сейчас ситуация нас просто заставляет это делать. Когда мы перестроим экономику на индустриальный путь развития, у нас темпы роста будут выше. Но для этого нам нужно еще адаптировать налоговую систему. Я соответствующие предложения в Думу уже вносил. Если Правительство нашу фракцию услышит, мы получим темпы экономического роста — 6-10% годовых. Тогда даже с учетом огромных расходов на оборону нам хватит денег на обеспечение социальных обязательств.
Надо снизить давление на бизнес
Депутат с огромным стажем (25 лет в Госдуме) и опытнейший промышленник Валерий Гартунг не мог не сказать и о наболевшем.:
— У нас есть шанс на то, что будут исполнены все социальные обязательства. Другой вопрос, реализуем мы его или нет. Нужно не только поддерживать социалку, нужно вкладывать в инфраструктуру, поддерживать наукоемкие отрасли… Для этого есть специальные программы. К сожалению, они раскручиваются медленнее, чем хотелось бы. Чтобы эти процессы шли быстрее, государству надо привлекать частный бизнес. Для этого нужно снизить давление на бизнес. Да просто оставить бизнес в покое. Позволить им изобретать, придумывать, организовывать здесь, в России. И ни в коем случае нельзя никого запугивать. Если в России будет спрос на предпринимателей, если предприниматели почувствуют, что они здесь нужны, они вернутся.
Нет поводов для паники
Опытный политик не мог завершить изложение своей позиции на негативной ноте. Валерий Гартунг нашел основания для сдержанного оптимизма:
— В целом я в сложившейся ситуации вижу позитив. Для меня стакан из известной поговорки наполовину полон. То, что мы потратили много в первые месяцы — это правильно, потому что ко второй половине года это уже даст результаты. Сидеть на мешке с деньгами, как они это делали раньше, больше нельзя. Время тратить, вкладывать в перестройку экономики. Раньше, когда импортозамещением занимались просто на словах — это была одна история. Сейчас, когда компании занялись этим всерьез — совсем другое дело. Я точно не вижу повода для паники. Да, есть сложности с продажей нефти и газа. Но я много раз говорил: зачем продавать сырую нефть и газ? Давайте развивать нефтехимию, продавать топливо. Потребности у страны огромные. У нас даже вокруг городов-миллионников деревни не газифицированы. Даже в Челябинской области негазифицированных населенных пунктов уйма! Давайте свою страну газом обеспечим. Мы просто уровень жизни своих граждан повысим. Разве это плохо?
Напомним: месяц назад председатель Банка России Эльвира Набиуллина дала свой прогноз ближайшего экономического будущего страны:
— Экономика активно адаптируется к происходящим изменениям. Мы оцениваем снижение ВВП за 2022 год в 2,5%. На текущий год наш прогноз по динамике ВВП — от минус 1 до плюс 1 процента.
В то же время Набиуллина сказала о санкционных рисках. Тем более что западные санкции могут еще усилиться.
В свою очередь министр финансов России Антон Силуанов в конце декабря 2022 года говорил: в 2023 году бюджетный дефицит может оказаться выше запланированного, а объем экспорта энергоносителей — ниже. Внешние угрозы сохранятся. В таких условиях выходом могут стать траты из Фонда национального благосостояния (ФНБ) и заимствования.
Портал «Электронный бюджет» по итогам февраля отметил: дефицит федерального бюджета приблизился к 4 триллионам рублей. То есть формально превысил весь годовой план на триллион рублей. А издание Forbes приводит мнение экономиста Рубена Ениколопова, который отмечает, что в силу событий 2022 года дефицит бюджета по итогам года может быть вдвое выше запланированного. Того же мнения руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая.
Можно сделать вывод, что тревога профессора Высшей школы экономики за состояние бюджета страны в 2023 году все же небеспочвенна.
«Курс дела» планирует привлечь новых экспертов к обсуждению экономических перспектив России в 2023 году.