Почему губернатору Сумину поставили памятник в Челябинске?

Это довольно странная политическая фигура в истории региона.

Советская биография

Сумин родился 21 июня 1946 года в поселке Верхняя Санарка в многодетной крестьянской семье. По воспоминаниям земляков Петр лучше своих братьев и сестер сметывал стог. В школе юный Сумин любил ботанику. Учитель доверял ему поливать яблони в саду. Наверняка его сельские умения оценили бы по достоинству со временем. Он смог бы со временем стать председателем колхоза, например.

Впрочем, первые деньги Сумин получал за работу сторожем в интернате, разгрузку вагонов и чистку крыши старого челябинского цирка.

Однако Петр замахнулся на большее. Он поступил на металлургический факультет Челябинского политехнического института. Окончил его в 1969 году и пошел работать на Челябинский металлургический завод. Как говорят в таких случаях, прошёл путь от подручного сталевара до секретаря комитета ВЛКСМ ЧМЗ.

Путь получается по сегодняшним меркам своеобразный. Сталевару логичнее было стать со временем начальником цеха завода, например. А при определенном стечении обстоятельств замахнуться на директорский пост.

Однако Сумин выбрал комсомольскую карьеру. Большая часть его работы на ЧМЗ связана с комсомолом, а не с производством.

С 1971 по 1978 год Сумин — секретарь комитета ВЛКСМ Челябинского металлургического завода, секретарь Металлургического райкома ВЛКСМ Челябинска, второй секретарь Челябинского горкома ВЛКСМ, первый секретарь Челябинского горкома ВЛКСМ. С 1978 года — заместитель начальника ЭСПЦ-3 Челябинского металлургического завода.

Позднее Сумин перекочевал уже в структуры КПСС. В 1980–1984 годах — второй, затем первый секретарь Металлургического райкома КПСС в Челябинске.

С 1984 года наш герой возглавил Челябинский горисполком. В 1987 году стал первым заместителем председателя Челябинского облисполкома, в 1988 году был избран вторым секретарём обкома партии. А в 1989 году стал председателем Челябинского облисполкома. Можно сказать, прошел все ступени карьерной лестницы в рамках региональной административно-командной системы.

По некоторым оценкам далее Сумин намеревался уже подняться на федеральный уровень. Однако крах СССР спутал все карты.

Путч

В августе 1991 года в условиях путча, организованного группой советских реваншистов в Москве, в регионах руководители властных структур повели себя по-разному. В Челябинске сразу после объявления ГКЧП глава городского совета народных депутатов Соловьев собрал экстренное заседание горсовета. Решено было ГКЧП не поддерживать. Орган горсовета, газета «Вечерний Челябинск» открыто выступила в поддержку президента России Бориса Ельцина. В то же время газета «Челябинский рабочий», орган областных органов власти, опубликовала обращение ГКЧП.

Неудивительно, что после провала путча именно Соловьева назначили главой областной администрации. Сумин и его сторонники явно не ожидали такого поворота событий. Оправившиеся от первого шока советские аппаратчики избрали Сумина председателем областного Совета народных депутатов. И последующие два года исполнительная и законодательная власть в регионе находились в состоянии конфронтации.

Три политических поражения и три победы Сумина эпохи 90-х

Первое поражение Сумина описано выше. Еще два случились в первой половине 1993 года, когда во всей России решалась судьба реформ. Президенту на федеральном уровне противостоял Верховный совет, этот конфликт отражался в регионах. В том числе в Челябинской области. Весной 1993 года здесь Совет народных депутатов принял решение приостановить проведение чековых аукционов. Потребовался приезд в Челябинск Чубайса, чтобы пресечь опасный прецедент.

Причем, Сумин куда-то в тот момент исчез. Вместо него с Чубайсом общался суминский заместитель Начаров. Чековые аукционы решили возобновить.

Третье поражение Сумин потерпел почти сразу же после второго, пытаясь вернуться в кресло главы исполнительной власти области посредством выборов. Регистрацию кандидатов на выборы областной суд признал незаконной. В результате лишь меньшая часть избирателей голосовала.

Объявленный победителем Сумин пытался пройти в здание областной администрации. Но не получилось. Тогда сторонники Сумина зашли при поддержке Верховного совета с другой стороны. Глава челябинского управления Банка России Даниленко встал на сторону Сумина, счета администрации Соловьева были заморожены. Конфликт был исчерпан только после указа президента России, подтвердившего полномочия Соловьева.

Также баллотировавшийся в губернаторы мэр Миасса Владимир Григориади позднее вспоминал про Сумина так:

«В первый раз он меня предал, когда у него были выборы с Соловьевым в 1993 году. Он вызвал меня и сказал, что мне надо идти на выборы губернатора. Объяснял, что все будут на меня работать, долго уговаривал. А у нас в Миассе был бесплатный проезд, делали благоустройство, с деньгами все было в порядке. И я категорически возражал. Но мы считались одной командой. Получалось так, что вынужден был согласиться. Неожиданно, в последний день регистрации кандидатов, Сумин заявил, что сам решил пойти на выборы. Мы вместе вышли во второй тур. Он набрал больше голосов». Григориади говорил, что уже став губернатором, «Сумин выстроил такую систему, чтобы мы стояли у него на коленях, чтобы выпрашивали деньги на зарплаты врачей, учителей, на помощь малоимущим, благоустройство. Он любил, когда перед ним стояли на коленях».

В 1994 году Сумина допросили по уголовному делу о нарушениях в ходе приватизации. Как глава областного законодательного органа он ставил свою подпись на приватизационных документах. Например, 27 февраля 1992 года Сумин подписал решение областного совета народных депутатов «О программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Челябинской области на 1992 г». На допросе Сумин показал, что нарушений в ходе приватизации в регионе не было.

Что касается побед Сумина в эпоху 90-х, то первой можно считать избрание его в 1991 году председателем областного совета народных депутатов. Второй победы пришлось ждать долго. После разгона осенью 1993 года советов по всей стране политическая карьера Сумина, казалось, закончилась. Однако его ближайшие сподвижники создали движение «За возрождение Урала», которое и стало базой объединения оппозиции реформам.

В декабре 1995 год Сумин избрался в депутаты Госдумы. Причем, по ходу выборной кампании его главный оппонент и даже фаворит выборной гонки в округе был застрелен на пороге собственного дома. То убийство Михаила Лежнева, генерального директора фирмы «Равис», кандидата в депутаты Государственной думы от блока «Наш дом — Россия», стало шоком для региона.

Представители МВД определили, что убийство носит заказной характер. Стоит сказать, это преступление остается нераскрытым и сегодня. Любопытно, что совладельцем «Рависа» сегодня является Андрей Косилов, бывший ранее первым заместителем губернатора Сумина.

Третьей победой Сумина в 90-е годы стали выборы губернатора в декабре 1996 года. Поражение Соловьева было предопределено. Первому постсоветскому главе Челябинской области пришлось нести на своих плечах все тяготы реформ 1992 года и последующих сложных лет, когда в силу нестабильной социально-экономической ситуации и неустойчивой системы власти в России реформы то сворачивались, то частично продолжались.

13 лет губернаторства Сумина вызывают вопросы

Приходя к власти, Сумин обещал провести полную ревизию итогов приватизации в области. Но обещание не выполнил. Да и как он мог выполнить, если его ближайшее окружение было заинтересовано зарабатывать на приватизированных предприятиях, переводя их под свой контроль?

В дальнейшем интересы людей из окружения Сумина коснулись даже знаменитого ЧТЗ, не говоря уже о ряде других, менее известных предприятиях.

1997 и 1998 год отметились в регионе новыми громкими убийствами. Был застрелен в рабочем кабинете один из самых известных предпринимателей области Григорий Фишер. А заместителя гендиректора «Челябэнерго» Николая Щапина забили в подъезде дома бейсбольными битами.

В 2011 году издание МК писало по поводу убийства Фишера, что если бы расследование было проведено качественно,

«Игорь Сербинов не смог бы стать главным финансистом Челябинской области и на долгие годы — одной из самых значительных фигур челябинского кредитно-финансового рынка. А главное, как бы он стал заместителем бывшего губернатора по бюджетной политике, начальником главного финансового управления Челябинской области, ближайшим соратником Петра Сумина и, по существу, „кошельком“ его команды?».

Начальный период губернаторства Сумина отметился также целым рядом уголовных дел в отношении предприятий, руководители которых чем-то ему не нравились.

В отношении ЧТЗ, которое к тому моменту возглавил неудобный для Сумина Василий Кичеджи, в арбитражный суд направили письмо заместителя губернатора, предлагая ввести сразу конкурсное управление минуя стадию внешнего управления.

Региональные власти торопились, ибо готовились изменения в закон о банкротстве. Арбитражный суд прислушался к требованию властей области.

Параллельно возбудили уголовное дело. Кичеджи обвинили в незаконном выводе активов. По делу провели более 20 обысков. Впоследствии уголовное дело прекратила Генпрокуратура. Проведенные обыски признали незаконными. Но у ЧТЗ к тому времени уже были новые «рулевые».

Любопытно вышло с давлением областных властей на «Челябинское авиапредприятие» (ЧАП). В определенный момент команда Сумина обвинила руководителей ЧАПа в необеспечении безопасности авиапассажиров, даже создали комиссию по безопасности полетов (!), которую возглавил представитель областной власти, не имевший опыта работы в авиации.

В свою очередь глава облпрокуратуры Анатолий Брагин не скрывал, что поддерживает действия Сумина. Прокуратура требовала признания приватизации ЧАПа незаконной.

Рассмотрение вопроса в арбитражных судах закончилось решением Высшего арбитражного суда России, признавшего, что приватизация предприятия была все же законной. Гендиректор ЧАПа потом с иронией благодарил прокурора Брагина. Мало у каких предприятий в России были документы от Высшего арбитражного суда, снимающие все вопросы о законности приватизации!

Давление того же Брагина на челябинского предпринимателя Валерия Гартунга обернулось тем, что Гартунг не только выиграл суды против прокурора, но и пошел в политику. К сегодняшнему дню он — старейший депутат Госдумы от Челябинской области (стаж работы в Госдуме более 25 лет) и один из самых авторитетных членов парламента.

Издание «Новый день» отмечало еще такую деталь:

«При Сумине в органах власти начала расцветать семейственность. Например, управление социальной защиты возглавляла Надежда Гартман, а областную избирательную комиссию — ее родная сестра Ирина Старостина, один из сыновей министра финансов Челябинской области Виктории Голубцовой был назначен главой ОГУП „Челябоблинвестстрой“, а предшественник Голубцовой в кресле главного финансиста региона Альфред Галимов привел в финуправление едва ли не всю свою семью».

Он памятник

Некоторые челябинцы шутят, что самым заметным памятником Сумину стала не та бронзовая фигура на гранитном постаменте (ее поставили возле Исторического музея в августе 2021 года), а челябинское метро, которого нет…

Проект метро, разработанный в 70-х годах, Сумин решил начать внедрять в конце 80-х. Потом история продолжилась в 90-х и плавно перетекла в нулевые годы.

За все это время была сделана лишь небольшая часть намеченных работ по запуску первой линии метро.

Федеральное финансирование прекратилось. Михаил Юревич, став мэром Челябинска и оценив реальную ситуацию, законсервировал строительство метро.

Но вырытые тоннели требовали присмотра и соответственно денег, чтобы банально не случилось обвала. Город и область продолжали выделять ежегодно сотни миллионов рублей на эти цели.

После прихода на пост губернатора области Алексея Текслера родился проект метротрама — соединения вырытых тоннелей с наземными линиями метро. Это, наверное лучший вариант из возможных. Потому что альтернативой было просто закопать все то, что разрыли при Сумине. Потратив на это опять-таки миллиарды бюджетных рублей.

Возможно, в советские времена Сумин и был соответствующим временем руководителем. Но в постсоветской России он смотрелся на посту губернатора странно. Явно не понимая происходящих в экономике перемен, Сумин дал слишком много власти своему окружению. Которое беззастенчиво этим пользовалось в своих интересах.

Про некоторых людей говорят, что они опередили свое время. С Суминым вышло наоборот — он явно опоздал и попал в условиях постсоветской России не в свое время.