«Слишком широкие улицы»: как идет реформа общественного транспорта в Челябинске

Исходная ситуация

Причиной реформы стала катастрофическая ситуация с общественным транспортом в Челябинске. Можно долго говорить о причинах этого.

За несколько постсоветских десятилетий был окончательно изношен подвижной состав. Причем, это касается всех основных видов транспорта: трамваи, автобусы, троллейбусы.

К одной большой беде добавилась другая: инфраструктурные проблемы. Старые рельсы давно нужно было менять (на стыках трамвайные вагоны сильно трясло, порой стыки искрили). Оказалась до предела изношена контактная сеть, устарели и транспортные депо.

С другой стороны, обилие маршрутных такси, в определенный момент превратившихся в Челябинске в главный вид общественного транспорта, создавало сильный хаос на дорогах, становилось причиной участившихся дорожных аварий. Хотя стоит справедливости ради сказать, что маршрутки показали себя как достаточно гибкая система с точки зрения потребностей пассажиров. Пусть и не очень комфортная.

Реформа общественного транспорта началась после того, как постановлением губернатора Текслера полномочия по перевозке пассажиров в Челябинске и пригородах передали на уровень областного миндортранса. Постановление было подписано в начале 2020 года.

Задачи реформы

Целью этой реформы миндортранс Челябинской области провозгласил качественное улучшение работы общественного транспорта и создание безопасной среды для пешеходов. Звучит отлично.

По ходу реформы предстояло обновить подвижной состав, разработать новую маршрутную сеть, ввести единый тариф на проезд, модернизировать транспортную инфраструктуру.

Последнее — это целый клубок вопросов. Включая организацию выделенных полос для движения общественного транспорта, реконструкцию крупных узловых остановочных пунктов, строительство современных трамвайных платформ, обособление трамвайных путей и многое другое.

«Челябинск — уникальный город для России. Слишком широкие улицы, слишком прямые — это небезопасно для пешеходов», — так оценивала ситуацию Алферова, старший преподаватель Южно-Уральского госуниверситета, которая разрабатывала проект реформы.

В то же время многие градостроители отмечали, что в этом как раз большое преимущество Челябинска. Широкие улицы позволяют продумывать разные варианты организации транспортного движения, создают простор для своего рода творчества. Дороги не зажаты домами с разных сторон. Их можно сделать шире или уже. И на пешеходных зонах есть где развернуться.

Ход реформы

Недавно в миндортрансе области прошло заседание общественного совета при министерстве. Обсуждали как раз транспортную реформу.

О том, что уже сделано и что сделать в рамках реформы еще планируется, рассказал собравшимся заместитель министра дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Александр Егоров. В том числе он объяснил, как работает система бесплатных пересадок.

Этот замминистра, надо сказать, пользуется заметным авторитетом среди общественников Челябинска. И открыт к разговору с теми, кто критикует реформу. Довольно непривычно для представителя органа власти, если сравнивать с предшественниками.

Перспективными направлениями развития транспортной инфраструктуры Челябинска Егоров видит удобные пересадочные узлы, современные трамвайные платформы, новые остановки и антикарманы, ремонт путей и модернизация депо, выделенные полосы для движения транспорта и даже многоуровневые паркинги. Которых в Челябинске, к слову, пока минимум.

Сейчас транспортная реформа в агломерации «Большой Челябинск» проходит по четырем направлениям, отметил Егоров на заседании общественного совета. Это обновление подвижного состава, развитие маршрутной сети, новое билетное меню, модернизация транспортной инфраструктуры.

По оценкам заместителя министра реформа в целом уже выполнена на 47%. Завершить ее планируется в 2025 году.

А пока в 2024 году продолжится обновление подвижного состава. В частности, власти ждут поставку очередной партии в 50 автобусов. Половина из них придут в Челябинск уже до конца марта.

Критика реформы

Ряд экспертов позитивно оценивает челябинскую реформу. В их числе Павел Зюзин, директор Центра транспортного планирования Института транспорта Высшей школы экономики, член экспертного совета Минтранса России, а также Владимир Фёдоров, исполнительный директор Международной ассоциации предприятий городского электрического транспорта.

Но есть и критики челябинской транспортной реформы. Так, директор Института транспортного планирования Российской академии транспорта Михаил Якимов обратил внимание на то, что в столице Южного Урала разрабатывали комплексную схему организации дорожного движения, но потом не учли ее почему-то в документах планирования. Эксперт недоумевает: зачем считали пассажиров, моделировали потоки, если эти данные в итоге отбросили в сторону?

Якимов обратил внимание прежде всего на те самые потоки, а также на комфорт пассажиров. Он на личном опыте убедился, что в автобусах, например, на проспекте Ленина может быть слишком много пассажиров в час пик. Но если на площади Революции пересесть на трамвай, он окажется практически пустым. Правда, по этому поводу корреспондент «Курса дела» может возразить, что на самом деле иногда и в трамваях Челябинска пассажиров тоже много.

Директор Института транспортного планирования насчитал на проспекте Ленина в Челябинске аж 37 маршрутов. И напомнил: по одной улице вообще не должны ездить автобусы разных классов вместимости. Большие автобусы должны быть там, где большие пассажиропотоки, автобусам малого класса логичнее ездить на периферии.

Якимов отметил главное, на его взгляд. Не ясны конечные цели транспортной реформы в Челябинской агломерации. Поэтому так трудно оценить то, что уже сделано.

Ранее «Курс дела» рассказывал, как много критики звучит в адрес властей по поводу сегодняшней ситуации с общественным транспортом. Главные претензии населения — неритмичность работы многих маршрутов и соответственно переполненность автобусов и маршруток. Что было особенно чувствительно в условиях недавних аномальных морозов.

А случается и так, что из-за увольнений водителей на время прекращается автобусное сообщение между двумя городами. Вот такая, понимаешь, реформа.