О, сколько нам открытий чудных… Зачем Челябинску нужен тотальный аудит

Почему интереснее? Да потому что Трампу надо разбираться с предыдущими четырьмя годами, а Лошкину — как минимум с двумя десятилетиями — со времени прихода к власти в Челябинске в качестве мэра Михаила Юревича. А может и наследство Вячеслава Тарасова, руководившего городом с 1991 года, потревожить придется. Да и после Сергей Давыдов, Евгений Тефтелев, Наталья Котова оставили столько своего «наследства»…

Аудит в случае с теми, кто приходит к власти — это не только, грубо говоря, проверка, сколько денег на счету осталось. Но и полная ревизия управленческих возможностей и механизмов. Без грамотного использования которых, собственно, и власть не власть.

Но и куда более простые и понятные вопросы тоже важны и интересны. Главный из них — имущество.

Имущество, прежде всего недвижимое — земля, жилые и нежилые помещения — один из основных ресурсов города, его администрации. Ресурс, как необходимый для жизнедеятельности города, так и как средство извлечения дохода. Ну, как дохода — иногда «чьего надо» дохода.

Лет 20 назад, на заре своей журналистской карьеры, автор этих строк наткнулся на удивительную историю с имуществом Челябинской области, отданным в аренду.

Огромное, принадлежащее региону дорожно-строительное предприятие (ДРСУ), точнее, весь его имущественный комплекс — производственная база почти в центре Челябинска, несколько зданий и сооружений, десятки единиц разнообразной, дорогущей и дефицитной дорожно-строительной техники и автомобилей различного назначения, ремонтная мастерская и так далее — было отдано в аренду какому-то частнику всего за 240 тысяч рублей в месяц.

При этом даже беглый взгляд на копию договора говорил о… странностях. Разные страницы были словно взяты из разных документов — нарушена нумерация, напечатаны разными шрифтами, подпись стоит не снизу, а вверху листа. И как раз там, где были пункты о стоимости и автоматическом продлении договора, в случае неоповещения сторонами друг друга о его расторжении…

Заявился я с этим договором в региональный Минпром, в составе которого числилось Главное управление имущества и материальных ресурсов. Встретил меня тогда молодой и позитивный начальник одного из отделов, звали его Сергей Чигинцев.

Посмотрел он на мои бумажки, крякнул, и сказал: «Вон, в соседней комнате шкафы стоят. В них — договора об аренде имущества, принадлежащего области. Их около 12 тысяч. И каждый — вот такой же, бумажный. И я не знаю, что там и как до меня какие бумажки куда подкладывал. И знать не хочу…»

Министром промышленности Челябинской области в те годы трудился… Евгений Тефтелев, который потом станет мэром сначала Магнитогорска, а потом и Челябинска, и наворотит в областном центре столько, что даже побывать в местах не столь отдаленных пришлось.

Свои неприятности с законом пережил и предшественник Тефтелева Сергей Давыдов (между прочим, до этого трудившийся прокурором города). Ну, а после Тефтелева город возглавляли Владимир Елистратов и Наталья Котова, оба долгие годы трудившиеся заместителями Тефтелева.

А Сергей Чигинцев долгие годы возглавлял комитет по управлению имуществом и земельным отношениям в мэрии Челябинска. Были там в разные времена и другие знаковые для челябинского бизнеса фигуры с разными судьбами — Валерий Гришмановский (в период мэрства Вячеслава Тарасова) Сергей Мануйлов (во времена Михаила Юревича), Игорь Воловой, Надежда Рыльская…

Как когда-то говорил автору этих строк еще один видный в свое время специалист по управлению имуществом Евгений Калиберда, «ну вот представь, имущества подотчетного у меня миллиардов на 40, а зарплата — тысяч 35. Соблазн? Соблазн.»

И не поспоришь. Еще Жванецкий когда-то писал «что охраняем, то имеем»

Между прочим, реестр имущества, принадлежащего муниципалитету — документ, который по идее должен быть едва ли не в открытом доступе. Однако во все времена — и при Тарасове, и при Юревиче, и при Тефтелеве, и при Котовой — его оберегали от любых сторонних глаз почище кощеевой иглы. Существует ли он в печатном варианте — вопрос. И почти не вопрос, есть ли таковой в оцифрованном виде.

Вот потому и нужен аудит. А по-хорошему — и оцифровка результатов. А то мало ли какие «подснежники» выявятся. Была когда-то на заре новой российской государственности, в разгар приватизации, такая бумага — «Акт выбора земельного участка». По которой в то время много кто много чего навыбирал. И ведь никто их правового статуса не оспаривал. А еще договоры аренды…

В общем, очень интересно, много ли земли осталось в городе Челябинске. Или же, как говаривали в одном легендарном фильме, «все уже украдено до нас»…

Благо и сам градоначальник, и его замы по имуществу и экономике — профессиональные аудиторы, ревизоры, проверяющие. Им эти навыки в этом деле ой как пригодятся.

Хотя думаю, что в любом случае полученную информацию оставят непубличной. Слишком много пикантного, а это уже не только информация, но и инструмент…